Решение по делу № 5-196/2018 от 29.08.2018

копия

дело № 5-196/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября2018 года                                      город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Р.А. Фархаева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Меньшикова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, фактический адрес местонахождения: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском районах внеплановой выездной проверкой в отношении <данные изъяты> индивидуального предпринимателя А.Г. Меньшкова расположенного по адресу: <адрес> <адрес> установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

магазин осуществляет розлив пива в многоразовую посуду (стаканы) для употребления посетителями на месте, то есть предоставляет услугу питания населению, но при этом не оборудован туалет для посетителей, не созданы условия для обработки многоразовых стаканов, пивных кружек;

не оборудован отдельный вход для загрузки продуктов питания (не соблюдена поточность), наблюдается перекрест загрузки пищевых продуктов, персонала и посетителей;

Индивидуальный предприниматель А.Г. Меньшиков при рассмотрении дела в судебном заседании с фактом административного правонарушения согласился, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ они съехали с данной торговой точки и по данному адресу не осуществляют торговую деятельность.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Ф.С. Хайруллина в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также пояснил, что в магазине по адресу: <адрес>, в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Гурьев И.М.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований кэксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В статье 24 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 39 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ обязывает соблюдать граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц санитарные правила.

Факт административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя А.Г Меньшиковаподтверждается совокупностью доказательств:

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений (л.д.9-10);

сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> индивидуального предпринимателя А.Г. Меньшикова, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, могут привести к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретения ими опасных свойств, употребление их в пищу может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления);

определением, составленным начальникаТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Чистопольском, Спасском районах о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем А.Г. Меньшиковым административного правонарушения (л.д.5-6); и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем А.Г. Меньшиковым - нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, выслушав участников процесса, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину индивидуального предпринимателя А.Г. Меньшикова установленной, и квалифицирует его бездействие по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении индивидуальному предпринимателю А.Г. Меньшикову административного наказания судьяучитывает характер совершенногоадминистративного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, способного при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Меньшикова А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ (Территориальное Управление Роспотребнадзора по <адрес>); учреждение банка - №

Разъяснить, что, согласно статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья                                  Р.А. Фархаева