Дело № 12-680/2018
Р Е Ш Е Н И Е
18 октября 2018 года гор. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3 на постановление Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018,
у с т а н о в и л :
постановлением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Акимочкина Сергея Леонидовича прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старший лейтенант полиции ФИО3 подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит указанное постановление суда от 24 июля 2018 г. отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Жалоба мотивирована тем, что судом не дана надлежащая правовая оценка составу административного правонарушения, не исследованы фактические обстоятельства дела, вывод суда о невиновности не основан на законе.
Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, защитника Акимочкина С.Л. – Канаева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 16.01.2018 г. № 163067, Акимочкин С.Л. 25 августа 2017 г. в 19 час. 45 мин. в ГБУЗ РК «Красногвардейская ЦБР» в с. Восход Красногвардейского района Республики Крым освидетельствован на состояние опьянения, по результатам которого установлено, что Акимочкин С.Л. употребил наркотическое средство без назначения врача.
Постановлением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Акимочкина Сергея Леонидовича прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением суда, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО3 подал жалобу, в которой просит отменить постановление районного суда.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составляет один год.
Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, имели место 25 августа 2017 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 25 августа 2018 г.
Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности в настоящее время истек, возможность правовой оценки действий Акимочкина С.Л. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу прекращено, оснований для пересмотра постановление Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018 не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,
р е ш и л:
жалобу УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району старшего лейтенанта полиции ФИО3 на постановление Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018 – оставить без удовлетворения.
Постановление Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 июля 2018 г. № 5-233/2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Акимочкина С.Л. - оставить без изменения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья подпись Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>