Решение по делу № 2а-12942/2016 от 05.08.2016

Дело № 2а-12942/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                         13 сентября 2016 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области к Вязалову В. В. о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени, земельному налогу и пени,

    установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Вязалова В.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 10161 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 806,32 руб., задолженности по земельному налогу 613 руб., пени по земельному налогу 61,85 руб. Просит также восстановить срок на подачу административного иска с учетом того обстоятельства, что в связи с внедрением ФБ-2 в АИС «Налог-3» с декабря 2015 года была приостановлена работа по взысканию задолженности в части формирования документов по ст. 48 НК РФ, ограничение по формированию снято письмом ФНС России от 19.02.2016 № 12-3-02/0060@ «О работе в АИС «Налог-3». УЗ Снятие ограничений», доведено 26.02.2016. Согласно указанному письму рекомендовано вручную начинать запуск бизнес-процессов. На основании указанного, срок, предусмотренный законодательством, продолжал исчисляться, вместе с тем техническая возможность по формированию отсутствовала. Просит учесть незначительность пропуска срока, а также то обстоятельство, что налог относится к местным и полностью поступает в бюджет города Вологды.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебной повесткой. Заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суд не проинформировал.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 абзацами 1,2,3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С учетом доводов истца и ввиду незначительного пропуска Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области процессуального срока, суд признает причину пропуска срока на обращение с иском уважительной и считает необходимым восстановить Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области срок на подачу административного искового заявления.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего в период возникновения правоотношений сторон по уплате налога на имущество, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В статье 2 приведённого закона указано, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного закона налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учётом коэффициента-дефлятора.

Ставки налога на имущество в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлены решением Совета самоуправления города Вологды «Об установлении ставок по налогу на имущество физических лиц» от 25 ноября 1999 года № 261.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со статьёй 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признаётся календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать пределов, установленных указанной статьёй.

Положением о земельном налоге, утверждённым Решением Вологодской городской Думы от 06 октября 2005 года № 309, установлены ставки земельного налога на территории муниципального образования г. Вологда.

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Вязалов В.В. с 17.03.2003 является собственником гаражного бокса № площадью 19,6 кв.м. по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве общей долевой собственности), с 13.11.2002 - квартиры по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве общей долевой собственности), с 25.07.2008 - квартиры по адресу: <адрес>, земельного участка по адресу: <адрес>, следовательно, обязан уплачивать налог на имущество и земельный налог.

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление об уплате налога на имущество за 2014 год в срок до 01.10.2015 в сумме 10 161 руб., земельного налога за 2014 года в сумме 613 руб.

Сумма налога на имущество физических лиц, рассчитанная исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства, в установленные сроки не уплачена.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налога в полном объеме не выполнил, ему в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по налогу на имущество в сумме 806,32 руб., пени по земельному налогу 61,85 руб.

Спорные суммы предложены к уплате требованием № от 14.10.2015, однако, сумма задолженности не уплачена.

Наличие объекта налогообложения, расчет налога и пеней ответчик не оспорил, но и обязанность по их уплате не выполнил.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела судом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с Вязалова В. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области налог на имущество физических лиц в сумме 10 161 рубль, пени в сумме 806 рублей 32 копейки, земельный налог в сумме 613 рублей, пени в сумме 61 рубль 85 копеек, всего 11 642 рубля 17 копеек.

Взыскать с Вязалова В. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                 О.А. Улитина