Решение по делу № 2-1055/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-1055/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего                         Кириленко Т.А.,

при секретаре                              ФИО9,

помощник судьи                             ФИО10,

с участием:

представителя истца                             ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО2 сельского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 сельского поселения о сохранении жилого помещения – квартиры площадью 59,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4, в перепланированном состоянии в соответствии с поэтажным планом объекта капительного строительства (техническим паспортом) от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 58,6 кв.м с кадастровым номером 70:14:0100038:8367, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В целях улучшения эксплуатационных качеств квартиры истец произвела в указанной квартире перепланировку, на которую было предварительно получено согласие ответчика, выраженное в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Проектом перепланировки, выполненным ООО «Геодезия и Картография», установлено, что в жилом помещении выполнено следующее: демонтаж кирпичной перегородки между кухней и спальней; демонтаж кирпичной перегородки между кухней, спальней и коридором; демонтаж кирпичной перегородки между санузлом и коридором; увеличение площади санузла; установка скрытой инсталляции сливного бачка в туалете; устройство перегородки между кухней-нишей и коридором; демонтаж французских оконных блоков между спальней, общей комнатой и лоджиями; устройство электрического теплого пола на лоджиях; замена окон лоджий; утепление ограждающих конструкций лоджии. В проекте сделан вывод о том, что данные изменения не влияют на прочностные и жесткостные характеристик несущих конструкций, в том числе стояки теплоснабжения не переносятся, отопительные приборы не меняются, общая площадь квартиры увеличилась на 1,3 кв.м и составила 59,9 кв.м. Решением об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик счел, что демонтаж оконных и дверных проемов в помещениях № и № не соответствуют перепланировки. Одновременно с этим администрация Заречного сельского поселения, ссылаясь на недопустимость использования в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, направила в адрес ФИО4 требование о прекращении действий по самовольной перепланировке, приведении жилого помещения в состояние, соответствующее технической документации. В решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выразил согласие на перепланировку, в силу чего, перепланировка соответствует требованием градостроительных, строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Жилое помещение было приобретено истцом с «французскими» окнами, конструкция которых не имела подоконных блоков. Из поэтажного плана объекта капитального строительства (технического паспорта) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь лоджии не вошла в площадь спорного жилого помещения, площадь квартиры увеличилась с 58,6 кв.м до 59,4 кв.м, следовательно, фасадная часть многоквартирного дома не затронута. Таким образом, при выполнении работ по перепланировке спорного помещения не затронуты ограждающие конструкции здания, относящиеся к общему имуществу иных жильцов многоквартирного дома, элементы отопительной системы не переносились, то есть выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан, жилое помещение, находящееся в собственности ФИО4, может быть сохранено в перепланированном виде.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования ФИО4 поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация Заречного сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила. Заместитель Главы Заречного поселения ФИО12 в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Банк "ВТБ" (публичное акционерное общество), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца ФИО11, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу ч. 2 указанной статьи переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (п. 3 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Как следует из материалов дела ФИО4 является собственником квартиры с кадастровым номером № площадью 58,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Из экспликации помещения следует, что квартира состоит из: 1-коридор – 8,8 кв.м, 2 – общая комната – 17,3 кв.м, 3 – спальная – 13,6 кв.м, 4 – кухня – 14,8 кв.м; 5- санитарный узел – 4,1.

ООО «Геодезия и Картография» подготовлен проект перепланировки двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Так, на основании выводов по обследованию строительных конструкций выполнен проект перепланировки жилого помещения в части: демонтажа кирпичной перегородки между кухней и спальней; демонтажа кирпичной перегородки между кухней, спальней и коридором; демонтажа кирпичной перегородки между санитарным узлом и коридором; увеличение площади санитарного узла на 1,2 кв.м за счет нежилой площади коридора. Предусмотреть в данном помещении двойную гидроизоляцию пола Технониколь. Материал возводимых перегородок- кирпич керамический; установка скрытой инсталляции сливного бачка в туалете; устройство перегородки из ГКЛ между кухней-нишей и коридором; демонтаж французских оконных блоков между спальней, общей комнатой и лоджиями; устройство электрического теплого пола на лоджиях; замена окон лоджии на пятикамерный профиль пластиковых окон; утепление ограждающей конструкции лоджии: стен экструдированным пенополистиролом толщиной 70 мм, потолка экструдированным пенополистиролом толщиной 80 мм.

Также в данном проекте указано, что данные изменения не влияют на прочностные и жесткостные характеристики несущих конструкций. Элементы системы теплоснабжения не изменяются (стояки теплоснабжения не переносятся, отопительные приборы не меняются). Стояки системы водоснабжения и водоотведения не изменяются и не переносятся. В результате перепланировки за счет демонтируемых конструкций общая площадь квартиры увеличилась на 1,3 кв.м и составила 59,9 кв.м, в том числе жилая площадь – 37,3 кв.м.

Администрацией Заречного сельского поселения ФИО4 выдано решение о согласовании перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с представленным проектом ООО «Геодезии и Картографии».

Как следует из материалов дела, в отношении жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано обременение в виде залога в пользу Банка ВТБ (ПАО).

Согласно извещению Банка ВТБ (ПАО) № от ДД.ММ.ГГГГ банк не возражает против проведения перепланировки при условии ее согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кадастровой компанией ООО «БТИ кадастр» подготовлен поэтажный план объекта капитального строительства (технический паспорт) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>.

Из экспликации к плану квартиры следует, что квартира состоит из: 1-коридор – 8,2 кв.м, 2 – спальная – 16,8 кв.м, 3 – общая комната – 21 кв.м, 4 – кухня-ниша – 8,1 кв.м; 5- санитарный узел – 5,3. Итого по квартире: 59,4 кв.м.

Как следует из искового заявления, после проведения работ по перепланировке ФИО4 отказано в оформлении акта о завершенном переустройстве.

Так, согласно решению Администрации Заречного сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам приемки квартиры по адресу: <адрес> принято решение отказать в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по следующим основаниям: п. 32, подр. 11, ч.1 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», несоответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, а именно: при приемке жилого помещения, выявлено несоответствие: произведен демонтаж оконных и дверных проемов в помещениях № и №. Данные характеристики жилого помещения, представленные к приемке не соответствуют проекту перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Администрацией Заречного сельского поселение в адрес ФИО4 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия по самовольной перепланировки жилого помещения и предпринятию действий по приведению жилого помещения в надлежащее состояние соответствующей технической документации.

В обоснование требований истцом в материалы дела представлено заключение эксперта ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Российская <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Как следует из заключения эксперта ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Российская <адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Из заключения эксперта ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Российская <адрес> находятся в работоспособном состоянии, выполненные строительные работы не противоречат требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003), СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», не нарушили условия обеспечения конструктивной надежности, не привели к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого здания. Данный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нет угрозы обрушения.

Суд не усматривает оснований сомневаться в правильности и обоснованности представленных стороной истца заключений эксперта. Доказательств, опровергающих представленные представителем истца заключения, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что выполненные работы по перепланировке спорной квартиры соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем требования истца о сохранении жилого помещения – квартиры площадью 59,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4, в перепланированном состоянии в соответствии с поэтажным планом объекта капительного строительства (техническим паспортом) от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к ФИО2 сельского поселения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) площадью 59,4 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с поэтажным планом объекта капитального строительства (техническим паспортом), составленным ООО «БТИ-кадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках жилого помещения (квартиры) площадью 59,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Кириленко Т.А.