Решение по делу № 2-1711/2024 от 03.09.2024

Дело 2-1711/24(50RS0050-01-2024-002880-06)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                   01 октября 2024 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ромашёвой Ларисы Валерьевны к Филиалу № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

                                                  установил:

истец Ромашёва Л.В. обратилась в суд с иском к филиалу № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, решением пенсионного органа ей было отказано в назначении пенсии по основанию, что у неё отсутствует необходимый для назначения страховой пенсии стаж -15 лет, ИПК- 28,2. Ответчик исключил из трудового стажа периоды её работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ООО «Агроторг».

Истец считает, что решение филиала № отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в установлении пенсии является незаконным, поскольку страховой стаж и право на получении пенсии в РФ полностью подтверждается записями в трудовой книжке, представленной ответчику.

Просит признать решение филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об отказе Ромашёвой Л.В. в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в страховой стаж спорные периоды, признать за Ромашёвой Л.В. право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пениях» с даты обращения в пенсионный орган- с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ромашева Л.В. и её представитель по доверенности Смирнов В.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика филиал № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Турутова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Ромашева Л.В. обратилась филиал № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Ромашёвой Л.В. было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием истребуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения.

В страховой стаж истца Ромашёвой Л.В. не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № 3 Моторно-ремонтного завода р. Узбекистан;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду №4 г. Коканд р. Узбекистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ПМК коллективного хозяйства;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ООО                  «Кокандское ПМК» р. Узбекистан;

- с 01.012024 по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ООО «Агроторг».

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99-р от 22.06.2004 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" (далее Рекомендации), указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России N 203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. (в данном случае из Республики Узбекистан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Кроме того, согласно положением ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз. 1 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценки его пенсионных прав.

При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162; Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.

Из представленной истцом копии трудовой книжки серии ГТ-I N 4504064 на имя Ромашевой(Дъяченко,Лысовой) усматривается, что трудовая книжка содержит сведения о её приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение её страхового стажа.

Представленные истцом справки имеют печати организации, подписи уполномоченных лиц и их перевод.

Таким образом, действия работодателя по заполнению трудовой книжки, не могут служить основанием для лишения истца права на включение в её страховой стаж спорных периодов работы.

Пенсионным органом в бесспорном порядке принят страховой стаж истца на дату обращения- 09 лет( необходимый не менее 15 лет), ИПК- 13, 261.

С учетом включения в стаж истца спорных периодов страховой стаж составит более 25 лет, при этом ИПК- 21,819(необходимый 28,2) что не дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Период работы истца в ООО «Агроторг» в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж истца по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                       решил:

иск Ромашёвой Ларисы Валерьевны о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Ромашеёвой Л.В. в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № 3 Моторно-ремонтного завода р. Узбекистан;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду №4 г. Коканд р. Узбекистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ПМК коллективного хозяйства;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ООО                  «Кокандское ПМК» р. Узбекистан.

Обязать филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить Ромашёвой Л.В. в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № 3 Моторно-ремонтного завода р. Узбекистан;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду №4 г. Коканд р. Узбекистан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ПМК коллективного хозяйства;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров ООО                  «Кокандское ПМК» р. Узбекистан.

          В иске Ромашёвой Л.В. о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца ООО «Агроторг», признании права на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», установлении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

              Судья                                                                                         З.Г. Богаткова

                      Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2024.

            Судья                                                                                         З.Г. Богаткова