Решение по делу № 2-1309/2018 от 11.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин     09 июля 2018 года

    Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Овчинниковой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело /номер/ по исковому заявлению Грачева М. А. к ГАУЗ МО «Клинская городская больница», ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области о признании решения медико-социальной экспертизы недействительным, установлении инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Грачев М.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными решения медико-социальной экспертизы /номер/ от /дата/ и об установлении третьей группы инвалидности.

Требования мотивирует тем, что он во время своей жизни получил инфекционное заболевание – /диагноз/. Про заболевание он узнал в /дата/ С тех пор он поставлен на учет. Каждый год проходит обследования. В /дата/ г. он почувствовал себя совсем плохо. После сдачи анализов у него был обнаружен пониженный иммунный статус. В /дата/. его направили в /наименование центра/ С /дата/ и до настоящего времени истец посещает этот Центр. В /дата/ г. истец находился в больнице. В /дата/ г. истца направляет терапевт-инфекционист в ФКУ «ГФМСЭ» для определения инвалидности, где ему делают заключение, в котором отказывают в первичном определении группы инвалидности из-за наличия сопутствующего заболевания и необходимо заключение психиатра. После посещения психиатра, который установил у истца диагноз – /диагноз/, истцу назначили новую дату обследования на признание инвалидности, по результатам которого истцу отказали в установлении группы инвалидности.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований истца, в письменных возражениях на иск пояснил, что истец стоит на учете с /дата/ в /наименование центра/. С /дата/ наблюдается у /должность/ ГАУЗ МО «Клинская городская больница» поликлиники /номер/. В /дата/ г. выявлены маркеры /диагноз/ В /дата/ г. выставлен диагноз: /диагноз/. /диагноз/. По направлению /должность/ И истец был направлен на врачебную комиссию в ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» с целью определения группы инвалидности. /дата/ истцу комиссией ГАУЗ МО «Клинская городская больница» было дано направление /номер/ в ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» на определение группы инвалидности. /дата/ ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» в ГАУЗ МО «Клинская городская больница» был направлен акт /номер/./дата/ об неустановлении инвалидности истцу. /дата/ врачебной комиссией ГБУЗ МО «Психиатрическая больница /номер/» было дано заключение в отношении истца, в котором указано, что у истца установлен диагноз – /диагноз/ и не выявлено оснований для направления на МСЭК. Согласно справки /номер/ ФКУ ГБМСЭ от /дата/ решение бюро /номер/ не установившего инвалидность истцу не изменено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим:
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями пункта 1 статьи 58 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина.

В соответствии с положениями статьи 60 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей свидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от /дата/ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от /дата/ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» определены порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от /дата/ /номер/ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. Приказом Минтруда России от /дата/ N 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы » утверждены порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы. Решением ФКУ ГБМСЭ по Московской области бюро /номер/ не установившего инвалидность не изменено, т.к. направление на МСЭ оформлено лечебно-профилактическим учреждением, под наблюдением которого находился истец до окончания проведения лечебных и реабилитационных мероприятий, что не позволяет сделать заключение о стойкости и степени выраженности нарушенных функций органов и систем организма.

Таким образом, в результате проведения медико-социальной экспертизы в отношении истца не установлено каких-либо нарушений со стороны специалистов, проводивших экспертизу.

От проведения судебной медико-социальной экспертизы истец отказался. Поэтому суд считает возможным принять вышеуказанное заключение медико-социальной экспертизы как допустимое доказательство.

Таким образом, оспариваемое истцом решение медико-социальной экспертизы /номер/ содержит правильные выводы об отсутствии оснований для установления истцу какой-либо группы инвалидности.
При каждом обращении гражданина с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы, специалистами проводится полный анализ состояния здоровья гражданина на момент проведения исследования.

Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным решения медико-социальной экспертизы

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грачева М. А. к ГАУЗ МО «Клинская городская больница», ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области о признании недействительным решения медико-социальной экспертизы /номер/ от /дата/; об установлении третьей группы инвалидности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда: Шведов П.Н.