Решение по делу № 33а-307/2018 от 12.01.2018

Судья Богдан С.Г. Дело №33а-307/2018г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Курск 06 февраля 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой И.Н.,

судей Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.,

при секретаре Каёта О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Белгородской таможни к Болычеву АВ о взыскании таможенных платежей и пени, поступившее по апелляционной жалобе Болычева А.В. на решение Железногорского городского суда Курской области от 20 ноября 2017 года, которым постановлено:

«Административный иск Белгородской таможни к Болычеву АВ о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Болычеву АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> таможенные платежи и пени в размере <данные изъяты> руб., в том числе <данные изъяты> руб. - таможенные платежи, <данные изъяты> руб. – пени».

Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., выслушав объяснения Болычеву АВ и его представителя Зубкова А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Белгородская таможня обратилась в суд с административном иском к Болычеву АВ о взыскании таможенных платежей и пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что 19.01.2015 года по таможенной декларации № Болычевым А.В. на таможенную территорию Таможенного союза, через таможенный пост МАПП «Нехотеевка», был ввезен легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Согласно указанной декларации Болычеву АВ был обязан вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного союза до ДД.ММ.ГГГГ, однако свою обязанность не исполнил, направленное в его адрес требование № об уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> руб. не выполнил.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Болычеву АВ просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по таможенной декларации №/В1364854 Болычев А.В. на территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Нехотеевка ввез легковой автомобиль ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак BB3692AI, VIN ХТА1210610С0707050, 1982 года. Согласно таможенной декларации Болычеву АВ обязан был вывезти автомобиль за пределы таможенной территории Таможенного союза до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок автомобиль с таможенной территории Таможенного союза не вывезен, в связи с чем у Болычеву АВ возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Белгородской таможни был составлен акт по факту неуплаты таможенных платежей.

Постановлением судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 8.11.2017г. Болычеву АВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации транспортного средства ВАЗ -21061, государственный регистрационный знак №, 1982 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ Белгородской таможней Болычеву АВ выставлено требования № об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб., в том числе <данные изъяты> руб. - таможенные платежи, <данные изъяты> руб. – пени, которое Болычеву АВ не исполнено.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с данным Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 79 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Согласно части 1 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно части 3 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 данного Федерального закона.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (часть 5 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (часть 11 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (часть 6 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 287 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд (пункт 6 части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, по результатам проведения таможенного контроля установлен факт невывоза Болычеву АВ транспортного средства, автомобиля марки ВАЗ-21061 государственный регистрационный знак №, VIN №, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки. В установленный срок 17 июня 2016 года таможенным органом сформировано требование от N 410 об уплате таможенных платежей и направлено по адресу регистрации Болычеву АВ Данное требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем, таможенный орган 14 декабря 2016 г. обратился к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Болычеву АВ в пользу Белгородской таможни задолженности в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., который 04.08.2017 года был отменен. 06 октября 2017 года административный истец обратился с настоящим административным иском в Железногорский городской суд Курской области, то есть в пределах шестимесячного срока. Таким образом, вопреки утверждениям апелляционной жалобы Болычеву АВ, таможенным органом соблюдены порядок и сроки взыскания таможенных платежей.

Таможенный платеж для транспортного средства личного пользования, зарегистрированного на территории иностранных государств, и временно ввезенного физическим лицом, срок нахождения которых на территории таможенного союза превысил 1 год со дня их ввоза исчисляется по единым ставкам, установленным в пунктах 10 и 12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению.

Пунктом 12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, рабочий объем двигателя которого составляет более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров установлена ставка в размере 3,2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

В силу частей 2, 10 статьи 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Проверив расчет таможенного платежа, начисленного в размере 352243,83 руб., пени, начисленных за период с 20 января 2016 года по 17 июня 2016 года включительно в размере <данные изъяты> руб., суд пришел к выводу, что административным истцом применены правильные таможенные ставки, осуществлен арифметически верный расчет взыскиваемых платежей и пени, который в ходе рассмотрения дела административным ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд правомерно удовлетворил требования административного иска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что таможенный орган реализовал свое право на принудительное взыскание таможенных платежей и пени путем конфискации автомобиля ВАЗ-21061 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска в рамках производства по делу об административном правонарушении, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие административного ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, а также не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Железногорского городского суда Курской области от 20 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Болычеву АВ и его представителя Зубкова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи