Решение по делу № 5-1027/2021 от 16.09.2021

УИД 11RS0010-01-2021-002300-40

Дело № 5-1027/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Шибакова Т.А. **.**.** при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Абукаева Василия Валерьевича, ...

установил:

**.**.** помощником оперативного дежурного ОП №2 УМВД по г.Сыктывкару старшиной полиции Смирновым С.В. в отношении Абукаева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении СР №... следует, что Абукаев В.В., в отношении которого имелись сведения о нахождении при нем наркотических и психотропных веществ, возможно предназначенных для дальнейшего хранения и потребления, **.**.** в ... находясь возле по адресу ..., в ходе задержания по подозрению в причастности к совершению преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ, при сообщении ему сотрудником полиции о необходимости оставаться на месте и не совершать каких-либо действий, попытался убежать, стал совершать какие-то манипуляции руками в карманах джинсовых брюк, что было расценено как попытка избавиться от находящихся при нем предметов, запрещенных к гражданскому обороту, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия и оставаться на месте не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Действия Абукаева В.В. квалифицированы по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Частью 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться законным распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Представленный протокол СР №... от **.**.** об административном правонарушении, составленный в отношении Абукаева В.В. и приложенные к нему материалы не содержат данных и доказательств проведения оперативно-розыскных мероприятий, оснований для задержания Абукаева В.В. по подозрению в совершении преступления, что тем самым не позволяет суду дать оценку адресованных Абукаеву В.В. законных требований сотрудника полиции. Более того, из рапорта сотрудника полиции Иванова Д.Г. следует, что задержание Абукаева В.В. проводилось в рамках оперативно-розыскных мероприятий по подозрению в причастности к совершению преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ, с доставлением в УМВД России по г. Сыктывкару, тогда как по протоколу административного задержания от **.**.** Абукаев В.В. доставлен в дежурную часть ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару и задержан за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, имеющиеся материалы не позволяют проверить законность требований сотрудников полиции к Абукаеву В.В., явившихся основанием для составления протокола по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Абукаева В.В. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении СР №... от **.**.** в отношении Абукаева Василия Валерьевича по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить вместе с приложенными материалами должностному лицу, составившему протокол, - помощнику оперативного дежурного ОП №2 УМВД по г.Сыктывкару старшине полиции Смирнову С.В. для устранения недостатков.

Судья Т.А. Шибакова