Решение от 03.02.2021 по делу № 5-215/2021 от 19.01.2021

УИД 16RS0039-01-2021-000153-66

Дело №5-215/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2021 года                                          город Заинск

    Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Исаичева В.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя (ИП) Сулеймановой Л.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Сулеймановой Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР,, работающей ИП, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

ИП Сулейманова Л.Р.., 14.01.2021 года в 15 часов 18 минут, в помещении магазина «Ильмира», расположенного по адресу: РТ, <адрес> А, не разместила в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций, нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением п. 6б Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 14.11.2020 года №1024), тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

ИП Сулейманова Л.Р.. в судебном заседании вину признала и пояснила, что действительно в период проведения проверки в магазине отсутствовала информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций. В магазине как продавец работает ее муж, который соблюдает профилактические меры, постоянно находится в маске. В магазине все оборудовано, имеются антисептики. Магазин ими был открыт недавно. Покупательский спрос небольшой и получаемая выручка только покрывает расходы на приобретение товаров. Просит все это принять во внимание, а также то, что на ее иждивении находится двое малолетних детей.

От должностного лица имеется заявление о согласии рассмотрения дела в его отсутствие

Исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (в ред. от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии со статьей 10 с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ « «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.6 подпунктом б указанных Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно требований подпункта 9 пункта 1, приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан N 208 от 19.03.2020«О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 14.11.2020 года №1024), которым в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в соответствии с которым установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям возлагается: разместить в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторных вирусных инфекций.

Из объяснений Сулеймановой Л.Р.. и материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 ноября 2020 года сотрудниками полиции было выявлено отсутствие информации о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций.

Факт совершения ИП Сулеймановой Л.Р.. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-4); фотоснимками торгового зала помещения магазина, где не имеется информации о профилактике острых респираторно-вирусных инфекции (л.д.11-14); письменными объяснениями ИП Сулеймановой Л.Р.., что сотрудниками полиции были выявлены вышеуказанные нарушения (л.д.6); рапортом о/у ОЭБ иПК ОМВД России по Заинскому району К.В.Ю., что в ходе проверки 14.01.2021 магазина «Ильмира», расположенного по адресу: РТ, <адрес> А, были выявлены вышеуказанные нарушения у ИП Сулеймановой Л.Р.. (л.д.5) выпиской из ЕГРН от 15.01.2021 о постановке на учет в налоговом органе и регистрации Сулеймановой Л.Р.. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15-17); договором аренды от 22.10.2020 ИП Сулеймановой Л.Р.. на помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес> А, (л.д.18-20).

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают вину ИП Сулеймановой Л.Р.. в совершении административного правонарушения.

Неустранимых сомнений по делу, обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, в действиях ИП Сулеймановой Л.Р.. содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Сведений о его заинтересованности в исходе дела, предвзятости к Сулеймановой Л.Р.. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, не имеется.

При назначении вида и размера наказания ИП Сулеймановой Л.Р. учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (совокупный доход которой составляет 15 тысяч рублей в месяц), признание ею вины, раскаяние и осознание противоправности своего поведения, наличие на иждивении двоих малолетних детей, незначительность выявленных нарушений, которые были устранены в момент выявления, о чем свидетельствуют приложенные к административному материалу фототаблицы, из которых усматривается, что в магазине «Ильмира», расположенного по адресу: РТ, <адрес> А, размещена информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций

Данные обстоятельства в совокупности признаются смягчающими вину.

Отягчающих обстоятельств, судья не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельств дела, смягчающих наказание обстоятельств ИП Сулеймановой Л.Р.. следует назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению Сулеймановой Л.Р.., отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и не повлечет избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судья не находит.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░