Решение от 18.05.2022 по делу № 2-2463/2022 от 22.04.2022

Дело № 2-2463/2022

Изготовлено 25.05.2022

УИД 51RS0001-01-2022-002964-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минакова А.П. к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии,

установил:

Минаков А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее –ГУ-ОПФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии.

В обоснование требований указал, что является получателем пенсии в соответствии с пп.8 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями данного закона размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового (специального) стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период, а также от сумм страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии.

При назначении пенсии пенсионным органом рассчитан общий трудовой стаж -30 лет 05 месяцев 17 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -28 лет 09 месяцев 06 дней. Однако при исчислении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период ответчиком выбран период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Наибольшая заработная плата для расчета пенсии у него была в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справок АО «Мурманский морской торговый порт» от ДД.ММ.ГГГГ.

На его обращение в пенсионный орган за перерасчетом пенсии письмо было сообщено, что при производстве перерасчета размер пенсии не изменился.

Полагает, что пенсионным органом незаконно не принят во внимание вышеуказанный рабочий период, в котором его среднемесячная заработная плата была гораздо выше. Пенсия, начисленная исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ухудшает его положение, а наиболее выгодным для расчета размера пенсии для него является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ГУ ОПФР по Мурманской области произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из факта получения в ДД.ММ.ГГГГ заработной платы, указанной в справке о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика Альховик Л.Н. с иском не согласилась, полагая ошибочными суждения истца о незаконности, ухудшающим положение истца решения, принятого пенсионным органом решения.

По нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового (специального) стажа по состоянию на 01.01.2002, отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной платы в РФ за тот же период, а также от сумм страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002 на дату назначения.

По документам выплатного дела Минакова А.П. средний индексированный заработок, рассчитанный по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ составил 8716,39 руб. (среднемесячный заработок по стране - 1494,50 руб.). Отношение среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 5,832.

Среднемесячный заработок, рассчитанный по справкам АО «ММТП» от ДД.ММ.ГГГГ №, № о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 468,19 руб. (среднемесячный заработок по стране -164,42 руб.). Отношение среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 2,848.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,4 (пункт 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001).

Отношение заработной платы по представленным справкам, которое составило 2,848 (максимальный размер отношения, применяемый для расчета размера пенсии 1,4) не привело к увеличению пенсии при перерасчете.

Истец ранее неоднократно обращался в пенсионный орган с аналогичными заявлениями. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ, что по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой части пенсии по представленным справкам о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработной платы составило 5,832, в то время, как максимальный размер отношения, применяемого для расчета размера пенсии составляет 1,4). В связи с чем размер страховой пенсии Минакова А.П. остался без изменений.

Нарушений при установлении, расчете размера пенсии ответчиком не допущено, просила в иске отказать.

В соответствии со статьей 167ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривал, что размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового (специального) стажа по состоянию на 01.01.2022, отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период, а также от сумм страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2022 на дату назначения пенсии.

При этом при определении размера страховой части пенсии общий (специальный) стаж учитывается в календарном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ отношение среднего заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период рассчитывается по представленным справкам о заработке за любые 60 месяцев (подряд) трудовой деятельности до 2002 года или по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по сведениям персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением УПФР в <адрес> г. Мурманска Минакову А.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.8 п.1 ст. 27 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно материалам выплатного дела Минакова А.П. средний индексированный заработок, рассчитанный по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ составил 8716,39 руб.(среднемесячный заработок по стране - 1494,50 руб.). Отношение среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 5,832.

Минаков А.П. неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган в ответ на заявление истца сообщило, что подробный порядок расчета пенсии, порядок индексации и корректировки страховой пенсии были даны ранее в письме Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Расчетный размер страховой пенсии истец по материалам выплатного дела исчислен следующим образом:

0,60Х1,4х1671-450,00 рублей = 953,64 рубля, где 0,60 –стажевой коэффициент (55% за 25 лет, требуемых для назначения пенсии мужчинам и 5% за сверх требуемого стажа).

450 рублей –размер базовой части пенсии, установленный на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом государственных индексаций пенсии и учтенных страховых взносов размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату назначения пенсии) составил 2.526 рублей 29 копеек, в том числе базовая часть 869,40 рублей.

В соответствии со ст. 30.1-30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции ФЗ от 24.07.2009 №213-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению) с учетом трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, и, кроме того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год льготного трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность общего трудового стажа истца по данным пенсионного органа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 01 месяц 11 дней, в связи с чем процент валоризации установлен 30%.

Средний индексированный заработок, рассчитанный по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ истца составил 8716,39 руб. (среднемесячный заработок по стране - 1494,50 руб.). Отношение среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 5,832.

По обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом был произведен перерасчет страховой части пенсии по представленным справкам о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Среднемесячный заработок, рассчитанный по справкам АО «ММТП» от ДД.ММ.ГГГГ №, № о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 468,19 руб. (среднемесячный заработок по стране -164,42 руб.). Отношение среднемесячного заработка за 1974-1981 к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составило 2,848.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 №380/П-18 централизованно установленный коэффициент на территории г. Мурманска -1,4.

В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 4 Постановления Минтруда РФ от 22.04.2003 N 22 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей").

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Как указывалось выше для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2022 в районах Крайнего Севера, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,4 (п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001).

Таким образом отношение заработной платы по представленным справкам, максимальный размер отношения которого, применяемого для расчета размера пенсии 1,4, не привело к увеличению пенсии истца при перерасчете.

При таком положении, суд признает, что пенсия по старости исчислена по наиболее выгодному для истца варианту пенсионного обеспечения.

Оснований для признания решения пенсионного органа неправомерным, обязании произвести перерасчет пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░