Решение от 25.12.2020 по делу № 2а-332/2020 от 28.09.2020

РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года                                         <адрес>

              Судья Левашинского районного суда Республики Дагестан Ибрагимов А.М., рассмотрев административное дело №а-332/2020 в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскании,

                                                  у с т а н о в и л :

ФИО2 М. М. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскании, указывая на то, что его предпринимательская задолженность прекращена и сведения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ, однако имеется задолженность:

          - по транспортному налогу в размере 1397 руб.

           - по пени по транспортному налогу в размере 6 107 руб36 коп.

         -     по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере в размере 6107 руб.36 коп.;

          -     по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере 1832 руб.22 коп.;

         -    по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2632руб.77 коп.;

          -       по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере в размере 2386 руб.;

          -        по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере в размере 5100 руб.11 коп.

            Поскольку спорная сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование образовалась до 2013 и до 2017 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

             Поскольку спорная сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование образовалась до 2017 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

             Административный истец просит признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку:

            - по транспортному налогу в размере 1397 руб.;

           -    по пени по транспортному налогу в размере 6 107 руб36 коп.;

             - по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное

                      страхование в размере в размере 6107 руб.36 коп.;

          - по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное

                  страхование в размере 1832 руб.22 коп.;

         - по пени по страховым взносам на обязательное медицинское

                   страхование в размере 2632руб.77 коп.;

          - по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере в размере 2386 руб.;

         -        по пени по страховым    взносам на обязательное пенсионное    страхование в размере в размере 5100 руб.11 коп.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, в заявлении просит о рассмотрении дела без его участия.

          МРИ ФНС № по <адрес>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направила для участия в суде.

          Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

       Административный истец ФИО2 М.М. в судебное заседание, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

          МРИ ФНС № по <адрес>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направила для участия в суде.

          Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

             Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными.

             В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

    Административный ответчик в своем отзыве ссылается на подпункт 2 п. 2 ст. 59 НК РФ, где указано, что органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 статьи.

    В силу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №325-ФЗ, новая редакция пункта 2 ст.59 НК РФ действует с ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующее содержание: «Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: 1) налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта); 2) утратил силу; 3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

         Согласно выписке из Единого государственного регистра индивидуальных предпринимателей деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

              Поскольку спорная сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем образовалась до 2017 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

                      Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженные в лицевом счете налогоплательщика пени по налогам на страховые взносы, образовавшиеся до 2017 года является безнадежной ко взысканию.

    Каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению инспекции в суд с иском, представитель административного истца не привел, несоблюдение же сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд

                                       р е ш и л :

           ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░:

            - ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1397 ░░░.

           - ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 107 ░░░36 ░░░.

         -     ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6107 ░░░.36 ░░░.;

          -     ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1832 ░░░.22 ░░░.;

         -    ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2632░░░.77 ░░░.;

          -       ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2386 ░░░.;

          -        ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5100 ░░░.11 ░░░.

                      ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░.░░░░░░░░░.