Решение по делу № 2-44/2016 (2-409/2015;) от 10.12.2015

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                              05 февраля 2016 года

Резолютивная часть решения суда

оглашена в судебном заседании

ДД.ММ.ГГГГ.

В окончательной форме решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,

при секретаре – ФИО3,

с участием представителя административного истца Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес скрыт> – ФИО1 (доверенность <№ скрыт> от 26.10.2015г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты дело по административному исковому заявлению Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес скрыт> к ФИО2 о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес скрыт> (далее ГУ-ОПФР по РД) обратилось в Ахтынский районный суд РД с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с него недоимки по страховым взносам, указывая, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 08.05.2015г. За время осуществления предпринимательской деятельности ответчик надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет пенсионного фонда. ФИО2 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.08.2015г., но данное требование не исполнено. Просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 10728 руб. 56 коп.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного иска и просил удовлетворить его в полном объеме, пояснив, что ответчику были направлены уточненные требования об уплате недоимки, однако задолженность до сих пор не погашена.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах неявки суд не известил, в этой связи суд в соответствии со ст. ст. 101 и 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца – ФИО1, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ <№ скрыт>) и пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ <№ скрыт>) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ <№ скрыт> индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2. настоящей статьи.

Согласно ст.3 ФЗ - <№ скрыт>, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По смыслу ч.1 ст.14 ФЗ <№ скрыт>, ответчик, как плательщик страховых взносов, т.е. страхователь, обязан уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Ведение законодательно обязанности уплаты страховых взносов в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, направлено на обеспечение реализации данными лицами права на получение трудовой пенсии и выбора наиболее выгодного для себя варианта пенсионного обеспечения.

Уплата страховых взносов производится страхователем отдельными платежными поручениями (п.5 ст.24 вышеуказанного Закона) по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов РФ, определенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О бюджетной классификации РФ».

Согласно ст.18 ФЗ <№ скрыт> плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или несвоевременной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона. Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи: 1) со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банк при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; 2) со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда; 3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации); 4) со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующих страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ, страхователи ежемесячно производят исчисление сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса.

Сумма страхового взноса на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа ПФР (абз.6 п.2 ст.24 Закона №167-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.28 вышеназванного Закона, страхователи уплачивают сумму страховых взносов в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер данного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В случае неуплаты (несвоевременной уплаты) фиксированного платежа страхователи несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 26 Закона №167-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

На основании ст.22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности носит заявительный характер и осуществляется по представлению им соответствующих документов.

Из исследованного в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.05.2015г. <№ скрыт> следует, что ФИО2 02.10.2014г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а 08.05.2015г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, ФИО2 в период с 02.10.2014г. по 08.05.2015г., был обязан уплачивать страховые взносы.

Согласно справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 15.07.2015г. у ФИО2 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – 8664,24 руб., на страховую часть трудовой пенсии – 8664,24руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 0,00руб., в ФФОМС – 1699,52руб.

На основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации за 2014 год, дата представления расчета 12.01.2015г., период расчета 01.07.2014г. по 31.12.2014г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховая часть начислено с начала расчетного периода 8664,24 руб., накопительная часть 0,00 руб., в ФФОМС начислено 1699,52 руб., остаток задолженности на конец расчетного периода тот же.

Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2015г. видно, что по состоянию на 30.01.2015г. за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам в сумме 10449,26руб. указанные в настоящем требовании суммы недоимки плательщику страховых взносов необходимо уплатить в срок до 24.02.2015г.

Из уточненного требования об уплате недоимки по страховым взносам от 21.08.2015г. видно, что по состоянию на 08.05.2015г. числится задолженность по страховым взносам в сумме 10728,56руб.

В соответствии со ст.22 ФЗ <№ скрыт> (ч.2) - Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. (ч.5) - Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. (ч.7) - Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов. (ч.8) - В случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Из представленного в судебном заседании копии квитанции от 21.09.2015г. о направлении заказного письма на имя ФИО2 видно, что уточненное требование направлено плательщику страховых взносов, что подтвердил и в судебном заседании представитель истца, однако ФИО2 данное требование не исполнено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что требование об уплате недоимки ФИО2 направлено 30.01.2015г. с уплатой в срок до 24.02.2015г. и уточненное требование по состоянию на 08.05.2015г. о выявлении задолженности по страховым взносам в сумме 10728,56руб. и исполнения требования в срок до 21.08.2015г. направлено плательщику, а истец обратился с административным иском в суд о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам 10.12.2015г., то срок обращения в суд истцом не нарушен, в связи этим суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 175-177 КАС РФ, суд

    Решил:

Иск Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного Учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес скрыт> недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 10728 (десять тысяч семьсот двадцать восемь) рублей 56 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                   Б.С. Селимов

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.