Решение по делу № 2а-467/2020 от 18.09.2020

УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года                        <адрес>

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в порядке административного судопроизводства в открытом судебном заседании дело № по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений; исковые требования мотивированы следующим.

Гражданин ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 79 ч.7, 70 УК РФ, назначено наказание к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзором сроком па 6 лет. с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора.

С момента освобождения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>3, совместно с матерью ФИО2 и с племянником. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по выданному маршрутному листу и заявлению убыл в <адрес> для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен па профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. На данный момент ФИО1 проживает по адресу <адрес> совместно с сожительницей ФИО8. ФИО1 официально нигде не трудоустроен, периодически подрабатывает у частных лиц по найму. Употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения. В состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Со слов соседей характеризуется посредственно, тихий, спокойный, общительный.

За 2020 год ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по решению Якшур-Бодьинского районного суда УР в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации и запрещение пребывания в пунктах общественного питания (столовая, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками.

В период со дня установления дополнительных ограничений ФИО1 был вновь привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 161 ч.1 УК РФ и по приговору Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 года.

         Поднадзорный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также ему могут быть наложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

Учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, связаны с нарушением ночного 0граничения, установленного судом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, считают целесообразным ужесточить в отношении ФИО1 ранее установленное дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, на основании изложенного, и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>2, проживающего по адресу: УР, <адрес>3, до окончания срока административного надзора, в виде:         1. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО5 заявленные требования поддержала, подтвердив изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседании не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен.

Выслушав участвующих по делу лиц, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 79 ч.7, 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год; преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР.

По решению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзором сроком па 6 лет. с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по выданному маршрутному листу и заявлению убыл в <адрес> для постоянного проживания.

В связи со сменой места жительства гр. ФИО1 выписан маршрутный лист ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен па профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Решением Якшур-Бодьинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: -обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными в отношении него судом, предупреждена об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ. Ответчику также было разъяснено, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и (или) общественную безопасность.

В соответствии со ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 1); административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно части 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в период со дня установления административного надзора ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

- Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Кроме того судом установлено, что приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев; в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Из характеристики, представленной в суд, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление по ст. 161 ч.1 УК РФ, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. С июня 2020 года он состоит на учете в УИИ <адрес>. На данный момент ФИО1 проживает совместно с сожительницей ФИО6 Официально нигде не трудоустроен, периодически подрабатывает у частных лиц по найму. Изредка употребляет спиртные напитки. Характеризуется с положительной стороны как спокойный, общительный и открытый человек.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 установленные административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22.00 часов до 06.00 часов, соблюдаются ненадлежащим образом,

Кроме того суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ в период нахождения под административным надзором, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года.

С учетом изложенного, суд приходит выводу о необходимости установления в отношении ответчика дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности ФИО1, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        Е.И. Трудолюбова