Решение по делу № 2-11/2023 (2-576/2022;) от 31.10.2022

43RS0042-01-2022-000902-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2023 по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к Савватееву Руслану Сергеевичу о расторжении договора, взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском Савватееву Р.С. о расторжении договора, взыскании задолженности, обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование требований указало, что на основании п.2 ст.14 Федерального закона от ХХХ между ФГКУ «Росвоенипотека» и Савватеевым Р.С. был заключен договор целевого жилищного займа № ХХХ, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлен для приобретения в собственность Савватеева Р.С. жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, кадастровый номер ХХХ за счет накоплений для жилищного обеспечения на именном накопительном счете ответчика. Квартира считается находящейся в залоге у истца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Именной накопительный счет ответчика закрыт без права на использование накоплений. У ответчика на дату закрытия счета сформировалась задолженность в размере 952 221,42 руб. Ответчик обязанность по возврату задолженности не исполняет. На ХХХ размер задолженности составляет 1 056 086,45 руб. ФГКУ «Росвоенипотека» просит расторгнуть договор ЦЖЗ от ХХХ № ХХХ, взыскать с Савватеева Р.С. в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» 1 056 086,45 руб., из которых 952 221,42 руб. – основной долг по целевому жилищному займу, 66 628,66 руб. – проценты за период с ХХХ; проценты за пользование займом за период с ХХХ по день вступления решения в силу исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25%; обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: ХХХ, кадастровый номер ХХХ, установить начальную продажную стоимость 1 200 000 руб.

От Савватеева Р.С. поступили возражения на иск от ХХХ, в которых указано, что у него не военная ипотека, а военные накопления за период службы, которыми он воспользовался. За срок службы 7 лет 4 месяца накопилась сумма, которой ответчик воспользовался для покупки жилья, также использованы средства материнского капитала.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», ответчик Савватеев Р.С., законный представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ХХХ – Савватеева В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом исследованы письменные материалы дела.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ХХХ между ФГКУ «Росвоенипотека» и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Савватеевым Р.С. заключен договор № ХХХ целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС) для приобретения жилого помещения под залог приобретаемого жилого помещения.

Предметом договора является предоставление займодавцем заемщику целевого жилищного займа (далее – ЦЖЗ) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика (п.1).

Предоставление целевого жилищного займа осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих ЦЖЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 (п.2).

Целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 952 221,42 руб. для приобретения по договору купли-продажи квартиры, находящейся по адресу: ХХХ, стоимостью 1 200 000 руб. (п.3).

Обеспечением исполнения обязательств заемщика является ипотека жилого помещения, указанного в п.3 договора, возникающая у займодавца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение (п.4).

Предоставление ЦЖЗ осуществляется путем единовременного перечисления накоплений на цели, указанные в п.3 договора, в срок, указанный в п.п.15, 59 Правил (п.5).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 закона, заемщик возвращает в соответствии с п.79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС.

Займодавец имеет право обратить взыскание на находящееся в залоге жилое помещение (п.12).

В соответствии с договором купли-продажи от ХХХ Савватеев Р.С. приобрел в собственность у продавцов ХХХ квартиру по адресу: ХХХ (п.1.1 договора).

Квартира приобретается у продавцов за 1 200 000 руб. (п.1.4 договора).

Квартира приобретается за счет средств ЦЖЗ в размере 952 221,42 руб., согласно заключенному договору № ХХХ, предоставляемого участнику НИС, под залог приобретаемого жилого помещения от ХХХ;

собственных средств покупателя в размере 247 778,58 руб. (п.2.1 договора).

Пунктом 2.1.2 договора предусмотрено, что в обеспечение обязательств, принятых по договору ЦЖЗ, оформляется залог в пользу займодавца в силу закона с момента государственной регистрации договора и права собственности до возникновения права у участника на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих либо до полного возврата средств ЦЖЗ.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что средства ЦЖЗ перечисляются на счет продавца в соответствии с п.14 Правил предоставления ЦЖЗ, после государственной регистрации права собственности

В соответствии с карточкой учета средств и расчетов ХХХ совершена операция по перечислению денежных средств 952 221,42 руб. для приобретения жилого помещения под залог (л.д.20).

Согласно выписке из ЕГРН Савватеев Р.С. является собственником жилого помещения с кадастровым номером ХХХ, по адресу: ХХХ.

В отношении помещения зарегистрировано обременение – ипотека ХХХ до полного исполнения обязательств по договору ЦЖЗ в пользу РФ в лице ФГКУ «Росвоенипотека».

Из информации, представленной истцом, следует, что Савватеев Р.С. уволен с военной службы ХХХ (л.д.18).

Согласно информации, поступившей из Военного комиссариата Юрьянского, Мурашинского и Опаринского районов, ЗАТО Первомайский, Савватеев Р.С. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от ХХХ следует, что именной накопительный счет Савватеева Р.С. закрыт ХХХ на основании сведений регистрирующего органа от ХХХ об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения ХХХ (л.д.22).

Письмом от ХХХ ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило Савватееву Р.С., что он исключен из реестра участников НИС без права на использование накоплений, его именной накопительный счет закрыт, об обязанности вернуть средства ЦЖЗ, что ежемесячно на сумму задолженности будут начисляться проценты по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день возникновения основания для исключения из реестра НИС. Возврат задолженности и уплату процентов необходимо производить в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения, по графику (л.д.12).

В соответствии с расчетом задолженности по ЦЖЗ на ХХХ размер задолженности составляет 952 221,42 руб., начисленные проценты – 12 632,49 руб. (за период с ХХХ) (л.д.13).

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.8).

Согласно п.2 ч.1 14 Федерального закона N 117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Частью 1 ст.10 Федерального закона № 117-ФЗ предусмотрено, что основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно п.72 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии со статьей 10 Федерального закона и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил.

Пунктом 75 Правил предусмотрено, что при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В силу п.76 Правил в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В соответствии с п.82 Правил возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.

Подпунктом «в» п.85 Правил предусмотрено, что размер единого ежемесячного платежа указывается в графике возврата задолженности, при этом при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Статья 450 ГК РФ устанавливает основания изменения и расторжения договора и указывает, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что право на использование накоплений у Савватеева Р.С. не возникло, он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основанию, указанному в п.76 Правил.

В связи с изложенным у Савватеева Р.С. возникла обязанность вернуть средства целевого жилищного займа с начисленными процентами по ставке рефинансирования ЦБ РФ на дату увольнения заемщика (в соответствии с п.8 договора ЦЖЗ).

На дату увольнения Савватеева Р.С. со службы ХХХ ставка рефинансирования составила 4,25%.

Ввиду досрочного увольнения Савватеева Р.С. с военной службы, в соответствии с п.п.78-79 Правил в адрес ответчика ХХХ было направлено уведомление о возврате средств целевого жилищного займа и уплате процентов (л.д.12-15).

Обязанность по возврату задолженности Савватеев Р.С. не исполняет.

По состоянию на ХХХ размер задолженности составил 1 056 086,45 руб., из которых 952 221,42 руб. – основной долг, 66 628,66 руб. – проценты, 37 236,37 руб. – пени.

При рассмотрении дела установлено длительное (более года) неисполнение Савватеевым Р.С. обязательств по возврату ЦЖЗ и уплате процентов. Денежные средства в целях погашения задолженности ответчиком не вносились.

Принимая во внимание условия заключенного между ФГКУ «Росвоенипотека» и Савватеевым Р.С. договора ЦЖЗ, неисполнение заемщиком требований о возврате долга, суд приходит к выводу о том, нарушение обязательств со стороны ответчика является существенным, что свидетельствует о наличии правовых оснований для расторжения договора ЦЖЗ и взыскании задолженности по нему.

В соответствии с п.3 ст.453 ГК РФ обязательства считаются измененными или прекращенными при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании процентов по ЦЖЗ за период до момента вступления решения суда в законную силу законны и обоснованы.

В соответствии с п.10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Пунктами 89, 90 Правил предусмотрено, что в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора. Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ

«Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

Частью 2 ст.54 Федерального закона «Об ипотеке» предусмотрено, что принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем способ и порядок реализации заложенного имущества, на которое обращается взыскание; начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Из материалов дела следует, что с использованием заемных средств приобретена квартира по адресу: ХХХ, при этом в отношении квартиры зарегистрировано обременение права: залог в силу закона ХХХ.

При указанных выше обстоятельствах имеются основания для обращения взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований ФГКУ «Росвоенипотека».

В ходе рассмотрения дела установлено, что договорная стоимость заложенного имущества, указанная в ЦЖЗ, составляет 1 200 000 руб.

Ответчик возражений против указанной стоимости не заявил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным считать, что эту стоимость стороны согласовали как начальную продажную цену.

Оснований для отказа в обращении взыскания, предусмотренных ст.54.1 Федерального закона «Об ипотеке», судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 13780,43 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФГКУ «Росвоенипотека» к Савватееву Руслану Сергеевичу удовлетворить.

Взыскать с Савватеева Руслана Сергеевича (паспорт ХХХ) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 7704602614) денежные средства в размере 1 056 086 рублей 45 копеек, в том числе 952 221 рубль 42 копейки – основной долг, 66 628 рублей 66 копеек – проценты с ХХХ, 37 236 рублей 37 копеек – пени; взыскать проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на сумму непогашенной основной задолженности в размере 952 221 рубль 42 копейки с ХХХ по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 4,25% годовых.

Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу: ХХХ, кадастровый номер ХХХ.

Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1 200 000 руб., способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

Взыскать с Савватеева Руслана Сергеевича в бюджет Юрьянского муниципального района Кировской области госпошлину в размере 13 780 рублей 43 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья         И.В.Орлова

Мотивированное решение составлено 17.01.2023.