Решение по делу № 12-55/2018 от 14.02.2018

РЕШЕНИЕ

г. Берёзовский 24 мая 2018 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., с при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием защитника юридического лица - ООО «Авто-Траст», привлеченного к административной ответственности - Сердцевой И.С., государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Ловковой Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Лопаева А.В. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области Ловковой Е.В. от 19 января 2018 года по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Авто - Траст», юридический адрес: <адрес>ёзовский, <адрес>, литер В, помещение 58, ИНН 6678010617, ОГРН 1126678003847,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ловковой Е.В. от дата юридическое лицо - ООО «Авто- Траст» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 тысяч рублей.

Согласно постановлению, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В Государственную инспекцию труда в <адрес> поступило извещение о несчастном случае со смертельным исходом из ООО «Авто-Траст» (индекс регистрации №-ИЗ от дата). Погибший Дворников О. Ю. являлся работником ООО «Авто-Траст», состоял в должности директора по продажам (согласно трудового договора № АТ00000048). Дата смерти Дворникова О.Ю. – дата.

В ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего дата с директором по продажам ООО «Авто-Траст» Дворниковым О.Ю. выявлены нарушения порядка направления извещения о несчетном случае со смертельным исходом в Государственную инспекцию труда в <адрес>. Извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом по форме 1 Постановления Минтруда России от дата № «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» направлено в Государственную инспекцию труда в <адрес> только дата (вх. №-ИЗ от дата), то есть с нарушением сроков, предусмотренных ст. ст. 212, 228, 228.1 Трудового кодекса РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «Авто-Траст» обратился в суд с жалобой, в которой указал, что уполномоченные сотрудники ООО «Авто-Траст» находились в тяжелом эмоциональном состоянии и не смогли правильно квалифицировать данный случай как несчастный случай на производстве, изначально полагали необходимым считать его как дорожно-транспортное происшествие. Лишь в дальнейшем, то есть дата уведомление о произошедшем несчастном случае на производстве было направлено в уполномоченные органы. С нарушением согласен, однако просит постановление изменить и заменить наказание в виде штрафа предупреждением, применив положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Авто Траст» Лопаев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием его защитника.

В судебном заседании защитник юридического лица Сердцева И.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, обосновав позицию изложенными доводами и дополнила, что юридическое лицо признает совершенное нарушение, однако полагает назначенное наказание чрезмерно суровым, не отвечающим целям административного наказания.

Выслушав защитника юридического лица ООО «Авто-Траст» Сердцеву И.С., государственного инспектора труда в <адрес> Ловкову Е.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 228 Трудового кодекса РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 Трудового кодекса РФ, работодатель (его представитель) обязан: немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего.

В соответствии со ст. 228.1 Трудового кодекса РФ при тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Исходя из постановления о назначении административного наказания от дата, юридическое лицо – ООО «Авто Траст» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, поскольку в ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего дата с директором по продажам ООО «Авто-Траст» Дворниковым О.Ю. выявлены нарушения порядка направления извещения о несчетном случае со смертельным исходом в Государственную инспекцию труда в <адрес>. Извещение о несчастном случае на производстве со смертельным исходом по форме 1 Постановления Минтруда России от дата № «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» направлено в Государственную инспекцию труда в <адрес> только дата (вх. №-ИЗ от дата), то есть с нарушением сроков, предусмотренных ст. ст. 212, 228, 228.1 Трудового кодекса РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении №-ИЗ/229/2/НС/1 от дата, извещением о тяжелом несчастном случае со смертельным исходом, иными исследованными доказательствами.

Фактов, доказывающих, что юридическое лицо ООО «Авто-Траст» предпринимало все возможные меры по уведомлению Государственной инспекции труда в <адрес> не представлено, совершение административного правонарушения юридическим лицом его представителем и защитником также не оспариваются. В связи с изложенным, должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что в действиях (бездействии) юридического лица ООО «Авто-Траст», усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Совершение юридическим лицом вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Должностным лицом при рассмотрении данного дела об административном правонарушении исследованы и оценены в совокупности все представленные доказательства, соблюдены нормы КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного юридическим лицом административного правонарушения, и является справедливым. Должностным лицом соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам представителя юридического лица и защитника вопрос о замене административного наказания в виде штрафа предупреждением рассматривался должностным лицом при вынесении постановления по делу, оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ исходя из установленных в совокупности обстоятельств не усмотрено. Оснований для применения положений ст. 4.1.1. КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом также не усматривается. Наказание назначено с учетом всех имеющихся смягчающих обстоятельств в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ловковой Е.В. от дата, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене либо изменению не подлежит. Оснований для удовлетворения жалобы Лопаева А.В. - не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> Ловковой Е.В. от дата, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто-Траст» оставить - без изменения, а жалобу законного представителя Лопаева А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Большаков