Решение по делу № 33-2741/2020 от 04.02.2020

Судья: Сурков В.П. Дело № 33-2741/2020

Дело по первой инстанции № 2-6013/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2020 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самчелеевой И.А.

судей Маликовой Т.А., Занкиной Е.П.

при секретаре Зенкевиче В.И.

с участием прокурора: Мирошниченко Е.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Ленинского районного суда г.Самары от 10 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Иск прокурора Самарского района города Самары в интересах Провоторова А.Н. - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить во внеочередном порядке Провоторову А.Н. благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г.о. Самара, по договору социального найма жилого помещения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав пояснения Провоторова А. Н., прокурора Мирошниченко Е.Б., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Самарского района города Самары обратился в интересах Провоторова А.Н. в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Провоторов А.Н. является нанимателем жилого помещения – комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом был включён в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области» на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённую постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке Провоторову А.Н., благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах г.о. Самара, по договору социального найма жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просило отменить судебное решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что Департамент выполнил комплекс мероприятий для переселения истца из аварийного жилого помещения, от предоставленного жилого помещения истец отказался, оснований для предоставления во внеочередном порядке жилого помещения не имеется.

В заседании судебной коллегии апелляционной инстанции прокурор, Провоторов А.Н. просили решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав прокурора, судебная коллегия полагает, что решение изменению или отмене не подлежит.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Из материалов дела следует, что Провоторов А.Н. является нанимателем жилого помещения – комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. м.

В результате пожара, имевшего место в указанном доме, Провоторову А.Н. на основании распоряжения администрации Самарского района города Самары от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната из состава маневренного фонда, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Провоторов А.Н. является инвалидом 2 группы, установленной бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Также установлено, что дом по адресу: <адрес> был включён в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утверждённую постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N №Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Самарской области" на ДД.ММ.ГГГГ годы" в перечень домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение указан адрес дома принадлежавшего истцу- <адрес>.

Таким образом, в рамках данной программы осуществилось переселение граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>

Однако, решением Самарского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ департаменту управления имуществом г.о. Самара было отказано в выселении Провоторова А.Н. в приобретенное для него по программе переселения жилья по адресу: <адрес> связи с тем, что оно не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что в свою очередь, противоречит нормам ст. 89 ЖК РФ.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оснований для удовлетворения иска не имелось, поскольку Департамент выполнил комплекс всех мероприятий для переселения истца из аварийного жилого помещения, а также, что решением Самарского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ департаменту было отказано в выселении Провоторова А.Н. в приобретенное для него по программе переселения жилья адресу: <адрес> не могут быть основанием отмены решения.

Руководствуясь положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 51, 57, 85 - 89 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02/ июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд правомерно удовлетворил исковые требования, поскольку истец является нанимателем жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения не имеет.

Судебная коллегия учитывает, что вышеуказанная программа по переселению граждан из аварийного жилья исполнена, но истец продолжает проживает в маневренном фонде до неопределенного периода, что противоречит ст.106 ЖК РФ и нарушает права Провоторова А.Н.

Так, согласно ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в любом случае на определенное время, в частности, согласно п 3.1, до завершения расчетов с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1 статьи 95 ЖК РФ), либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Таким образом, оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о.Самара - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: