Решение по делу № 2-1572/2018 от 16.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года                            город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего    –    судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре            –    Мустафаеве И.Э.,

с участием истца            –    ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении досрочной пенсии по старости, –

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику и просил признать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной пенсии по старости – незаконным; включить в льготный стаж период работы в качестве помощника бурильщика 2 р., машиниста буровой установки 4 р., механика по буровым работам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № Управление ПФР в <адрес> Республики Крым отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.2. ч.1. ст.30. Закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Единственным доказательством подтверждающим трудовой стаж является Трудовая книжка, т.к. сведения, предоставленные ООО «<данные изъяты><данные изъяты> разнятся, иных доказательств не имеет возможности представить, так как архивы уничтожены. Вместе с тем, в оспариваемый период, Истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда и факт выполнения им таких работа подтверждён записями в трудовой книжке. В спорный период Истец работал помощником бурильщика 2 разряда, машинистом буровой установки 4 разряда, механиком по буровым работам, с ДД.ММ.ГГГГ. возложены обязанности водителя 1-го класса по совместительству. Указанные должности предусмотрены Списком №, раздела № II «<данные изъяты>», условия труда бурильщика относятся к тяжелым, работа выполняется при любых погодных условиях на открытом воздухе, требует больших физических затрат, происходит большая нагрузка на опорно-двигательный аппарат, неблагоприятное воздействие на организм. Считает, что отказ ответчика включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по причине, того что Истцом не подтверждено выполнение работ по бурению на добыче нефти, газа и газового конденсата; занятость на эксплуатационном разведочном бурении скважин на нефть и газ в течение полного рабочего дня, является незаконным и необоснованным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в льготный стаж период работы в качестве помощника бурильщика 2 разряда, машиниста буровой установки 4 разряда, механика по буровым работам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании не явилась. В ранее поданных возражениях, возражал против удовлетворения искового заявления. Подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит их подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия доказательств требуемого специального стажа.

    В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не были включены следующие периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — помощник бурильщика отдела геологии, машинист буровой установки отдела геологии, механик по буровым работам отдела инженерно-геодезических, геологических, гидрогеологических, почвенно-мелиоративных изысканий, водитель (совмещение) Крымского государственного проектно-изыскательного института по мелиоративному и водохозяйственному строительству «Крымгипроводхоз» Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым.

Пенсионным фондом были включены в общий стаж работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — водитель Автохозяйства ГУ Министерства внутренних дел Украины в АРК. Рекомендовано включить в общий стаж работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — водитель МВД по <адрес>. Рекомендовано включить в общий стаж работы;

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ — водитель ФКУ «<данные изъяты>». Рекомендовано включить в общий стаж работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — водитель ГАУ РК «<данные изъяты>». Рекомендовано включить в общий стаж работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — водитель ГБУЗРК «<данные изъяты>». Рекомендовано включить в общий стаж работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — водитель ГУП РК «<данные изъяты>». Рекомендовано включить в общий стаж работы.

Исходя из характера работы истца, связанный с тяжелыми условиями труда, в качестве помощника бурильщика, машинистом буровой установки, механиком по буровым работам, периоды работы, включенные в общий страховой стаж, подтверждаются записями в его трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, а также представленными письменными доказательствами.

Согласно Архивной справке ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГКУ РК «<данные изъяты>» предоставлены сведения о начислениях по заработной плате Истца за период с 1986г. по 2010г.

Согласно копии личной карточки, основная профессия Истца указана - водитель буровой мастер.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" п. 1 названного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков Кабинета производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данное положение распространяется на случаи подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в представленных истцом трудовой книжке за спорные периоды работы содержат сведения о его работе в различных организациях в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе геологии «<данные изъяты>» в качестве помощником бурильщика 2 разряда, с 1989 года машинистом буровой установки 4 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ Крымский филиал института «<данные изъяты>» преобразован в институт «<данные изъяты>».

Данные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела иными доказательствами: архивной справкой Государственного комитета по делам архивов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-39 о заработной плате истца; личной карточкой «<данные изъяты>» о занятости истца на данном предприятии с основной профессией – водитель буровой, мастер до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными документами подтверждаются периоды работы ФИО2 в указанных должностях с полной занятостью в течение рабочего дня, а также тяжелые условия и характер работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, согласно показаниям свидетеля ФИО3, который работал вместе с истцом в «<данные изъяты>». Истец был у него в подчинении. Истец работал примерно с 1986 года на должности бурового мастера в полный день. Условия работы были опасные, в связи с чем, производились доплаты.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она также работала вместе с истцом в «<данные изъяты> примерно с начала 80-ых годов. Истец ездил в командировки. Слышала, что истец работает на буровой машине.

Между тем, занимаемая истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год должность помощника бурильщика, как и должность машиниста буровой установки, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 не предусмотрена.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в котором предусмотрена должность бурильщика, применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ФИО2 работал в должности помощника бурильщика, машиниста буровой установки «Укргипроводхоз» после ДД.ММ.ГГГГ, на него не распространяется Список N 2, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год в должности машиниста буровой установки, механика по буровым работам отдела инженерно-геодезических, геологических, гидрогеологических, почвенно-мелиоративных изысканий не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - признать незаконным.

Включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                         Хулапова Г.А.

Решение в окончательной форме принято 6 июля 2018 года.

Судья                                                                                         Хулапова Г.А.