Решение по делу № 2-2082/2018 от 02.02.2018

Дело 2-2082/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Роженцовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якутова Андрея Андреевича к Администрации г/о Балашиха, УОП Министерства образования Московской области по г/о Балашиха мкр. Железнодорожный о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированого жилищного фонда,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Балашиха, поскольку он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с шести лет находился в детском доме, мать злоупотребляла спиртными напитками и была лишена родительских прав. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в принудительном обмене жилого помещения было отказано, поскольку обмен жилого помещения приведет к ухудшению жилищных условий проживающих.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г/о Балашиха в судебное заседание не явился, извещались.

Представитель ответчика УОП по г/о Балашиха, явились, не возражали по существу заявленных требований.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 07.03.2018), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (ч. 1 ст. 8).
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка (ч. 3 ст. 8).
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство (ч. 4 ст. 8 Закона).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Якутов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

что следует из копии паспорта.
Решением Железнодорожного городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Якутова Л.М. мать истца, ДД.ММ.ГГГГ. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Якутова Андрея ДД.ММ.ГГГГ.р., ребенок передан на попечение органов опеки и попечительства г. Железнодорожный (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ. умер отец несовершеннолетнего Якутов А.А. (л.д.9).
Таким образом, Якутов А.А., в возрасте 6 лет осталась без попечения родителей, мать лишена родительских прав, отец умер, и на него должны были распространяться дополнительные гарантии социальной поддержки.
За ним было закреплено право пользования жилым помещением – по адресу <адрес>В данном жилом помещении истец после достижения совершеннолетия не может проживать в закрепленном за ним жилом помещении, поскольку родственники с ним не общаются, в квартиру не впускают, совместное проживание невозможно, а другого жилья у него нет.
Решением Железнодорожного городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований Якутова А.А. к Якутовой Л.М., Якутову С.А., Трофимову А.С., Трофимовой Е.С. о принудительном обмене
жилого помещения по адресу ДД.ММ.ГГГГИстец пояснил, а представитель ответчика УОП подтвердил, что указанное жилое помещение является для истца единственным жильем, но проживать там невозможно.
Согласно ст.109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.11.2015) определено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста.
Однако социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения.
Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
Следовательно, достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не является основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма.

С 1 января 2013 г. жилые помещения должны предоставляться детям-сиротам и лицам из их числа не из фонда социального использования по договорам социального найма во внеочередном порядке по договору социального найма, как это предусмотрено пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса (в редакции, действующей до 01.01.2013), а из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа по договору специализированного найма по достижении ребенком определенного возраста или наступлении установленных обстоятельств. После окончания срока договора специализированного найма с нанимателем указанной категории граждан заключается договор социального найма в отношении этого же жилого помещения.
Исходя из совокупности представленных материалов дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Якутова А.А. о признании за ним права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением

специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Балашиха.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якутова Андрея Андреевича к Администрации г/о Балашиха, УОП Министерства образования Московской области по г/о Балашиха мкр. Железнодорожный о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированого жилищного фонда, удовлетворить.

Признать за Якутовым Андреем Андреевичем право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированого жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств бюджета Московской области на территории городского округа Балашиха.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пономарёва

Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2018 года

Судья В.В. Пономарёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>