Решение по делу № 2-103/2021 от 15.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анадырь 25 июня 2021 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Жукова А.Н.,

при секретаре Давлетшиной М.А.,

с участием:

представителя истца Администрации городского округа Анадырь по доверенности Шиптенко И.П.,

прокурора – старшего помощника Анадырского межрайонного прокурора Алесько Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2021 по исковому заявлению Администрации городского округа Анадырь к Герасименко А.В., Глебовой Е.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация городского округа Анадырь обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кв. 6 является собственностью городского округа Анадырь, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 ноября 2005 года сделана соответствующая запись о регистрации.

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Анадырь от 18 ноября 2005 года № 725-рг указанное жилое помещение было включено в разряд служебных жилых помещений.

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Анадырь от 6 февраля 2006 года № 75-рг данное жилое помещение было закреплено за ОВД г. Анадырь для предоставления сотрудникам согласно сводному перечню.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования г. Анадырь от 6 февраля 2006 года № 76-рг указанное жилое помещение, было предоставлено в пользование Герасименко А.В. как сотруднику органов внутренних дел г. Анадыря.

10 февраля 2006 года с Герасименко А.В. был заключен договор социального найма служебного жилого помещения № 19/м для занятия жилого помещения на праве служебного найма при условии, что при утверждении Правительством РФ типовой формы договора найма служебного жилого помещения ответчик перезаключит текущий договор на договор найма служебного жилого помещения.

Второй стороной договора от имени собственника муниципального образования город Анадырь на основании постановления № 181 от 7 июня 2005 года выступало МП «Анадырское жилищно-эксплуатационное управление».

Позднее, на основании постановления Администрации городского округа Анадырь № 98 от 1 октября 2008 года ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь» были преданы полномочия на заключение договоров социального, коммерческого найма жилых помещений, договоров найма служебных жилых помещений.

30 ноября 2010 года между ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь» и Герасименко А.В. было заключено дополнительное соглашение № 42 к договору социального найма жилого помещения от 10 февраля 2006 года № 19/м, по условиям которого в жилое помещение была вселена жена ответчика Глебова Е.Н.

В настоящее время Администрации городского округа Анадырь стало известно, что ответчики Герасименко А.В. и Глебова Е.Н. не проживают в спорном жилом помещении длительное время. В ходе проверки муниципального жилищного фонда сотрудниками полиции 5 сентября 2020 года было установлено, что фактически ответчики по адресу: <адрес> не проживают. В квартире неправомерно проживает К.И.С.

Согласно письму МОМВД России «Анадырский» от 29 сентября 2020 года с приложенной к нему Архивной выпиской из приказа от 3 февраля 2010 года № 44 л/с, Герасименко А.В. был уволен из органов внутренних дел 16 апреля 2010 года.

На основании изложенного истец, с учетом уточнений исковых требований, просил суд признать ответчиков Герасименко А.В. и Глебову Е.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чукотский <адрес> выселить их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 1-5, 156-159).

Ответчики Герасименко А.В. и Глебова Е.Н. в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление, уточнение исковых требований Администрации городского округа Анадырь с требованиями истца не согласились, указав, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, была получена Герасименко А.Н. по его заявлению, как сотруднику правоохранительных органов о первоочередном предоставлении социального жилья с заключением Договора социального найма № 19/м от 10 февраля 2006 года. В квартире Герасименко А.Н. проживает с 14 февраля 2006 года по настоящее время и другого места жительства и жилья на территории России не имеет. С ноября 2010 года на основании Дополнительного соглашения № 42 к Договору социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года на правах члена семьи с ним проживает супруга Глебова Е.Н., которая так же другого места жительства и жилья на территории России не имеет.

Распоряжением Администрации муниципального образования г. Анадырь № 76-рг от 6 февраля 2006 года «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» было предписано предоставить Герасименко А.В. жилое помещение по договору социального найма. В оперативное управление ОВД г. Анадырь квартира не передавалась, в органах государственной регистрации недвижимости факт перевода данной квартиры в разряд служебного жилья (специализированного жилого фонда) не регистрировался.

Заявлений на предоставление Герасименко А.В. и членам его семьи служебного (специализированного) жилого помещения ответчик никогда не писал, договор найма (поднайма) служебного жилого помещения ОВД г. Анадырь с ним не заключал. В Администрации г. Анадырь и муниципальных службах города ответчик не работал и пользоваться специализированным жилищным фондом муниципального образования г. Анадырь не мог.

Договор № 19/м от 10 февраля 2006 года был заключен имеющим полномочия на заключение договоров социального найма директором МП «АЖЭУ» на жилой объект, входящий в жилищный фонд социального использования на основании решения собственника в форме Распоряжения Администрации муниципального образования г. Анадырь № 76-рг от 6 февраля 2006 года «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма».

Герасименко А.В. полагает, что он и члены его семьи в силу статьи 67 Жилищного кодекса РФ получили аналогичные права и обязанности, которые имеют лица, проживающие в квартирах социального жилого фонда.

В том числе согласно пункту 1 Договора социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года право на бессрочное владение и пользование изолированным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности.

После утверждения правительством РФ типовой формы договора найма служебного жилого помещения, вопрос о перезаключении договора социального найма жилого помещения на договор найма служебного жилого помещения Администрацией муниципального образования г. Анадырь, ОВД г. Анадырь в чьем якобы оперативном управлении находилась данная квартира, перед Герасименко А.В. не ставился. Более того, 30 октября 2010 года с ним было заключено дополнительное соглашение № 42 к договору социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года и в квартиру на правах социального найма вселилась его жена Глебова Е.Н.

После увольнения 16 апреля 2010 года Герасименко А.В. из ОВД МВД России вопрос об освобождении им и членами его семьи спорного жилого помещения никем из Администрации муниципального образования г. Анадырь, ОВД г. Анадырь не поднимался, так как должностным лицам, было очевидно, что квартира не является служебной и никогда не входила по закону в специализированный жилой фонд и была предоставлена на условиях социального найма нуждающемуся в жилье сотруднику МВД РФ.

Утверждение Администрации ГО Анадырь о том, что ответчики не проживают длительное время в спорном жилом помещении, не соответствует действительности, так как они временно находятся в центральных районах страны по семейным обстоятельствам (болезнь матери ответчика, требующая постоянного ухода).

Ответчики другого места жительства в России не имеют, из г. Анадырь не выбыли и таких планов не имеют. Более того, во время временного отсутствия ответчики организовали и оплатили ремонт в квартире, регулярно и в полном объеме оплачивали коммунальные платежи. Организовали контроль за жилым помещением и уходом за домашним животным со стороны друзей семьи и родственников, в том числе при участии К.С.В.

За время своего временного отсутствия в г. Анадырь ответчики спорную квартиру по найму не сдавали и все обязанности, предусмотренные Договором социального найма № 19/м от 10 февраля 2006 года, выполняли в полном объеме.

На основании изложенного ответчики Герасименко А.В. и Глебова Е.Н. просили суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 173-176).

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Анадырь Шиптенко И.П., просил суд удовлетворить в полном объеме исковые требования с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске и дополнительной позиции.

В судебное заседание ответчики, извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полгавшей исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения Администрации МО г. Анадырь № 725-рг от 18 ноября 2005 года включена в число служебных жилых помещений муниципального фонда и закреплена за Администрацией муниципального образования г. Анадырь (л.д. 50-51).

В соответствии с Распоряжения Администрации МО г. Анадырь от 6 февраля 2006 года № 75-рг указанное служебное жилое помещение закреплено за ОВД г. Анадырь, для предоставления сотрудникам согласно сводному перечню (л.д. 52).

Распоряжением Администрации МО г. Анадырь от 6 февраля 2006 года № 76-рг ответчику Герасименко А.Н. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 191).

Данное обстоятельство также подтверждается архивной выпиской о предоставлении Герасименко А.Н. спорного жилого помещения по указанному адресу (л.д. 53).

Постановлением Администрации МО г. Анадырь от 7 июня 2005 года МП «Анадырское ЖЭУ» было наделено полномочиями по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда (л.д. 54).

10 февраля 2006 года между ответчиком Герасименко А.Н. и МП «Анадырское ЖЭУ» был заключен договор социального найма жилого помещения № 19/м, согласно которого Герасименко А.Н. предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> (л.д. 56-57). В вводной части данного договора указано: «Служебное жилое помещение. Распоряжение Администрации МО г. Анадырь № 725-рг от 18 ноября 2005 года. Администрация МО г. Анадырь».

В пункте 12 названного договора социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года указано, что при утверждении Правительством РФ типовой формы договора найма служебного жилого помещения, стороны обязуются перезаключить настоящий договор социального найма жилого помещения на договор найма служебного помещения.

На основании постановления Администрации городского округа Анадырь № 98 от 1 октября 2008 года ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь» были преданы полномочия на заключение договоров социального, коммерческого найма жилых помещений, договоров найма служебных жилых помещений (л.д. 54).

30 ноября 2010 года по заявлению ответчика Герасименко А.Н. между ним и ООО «ЧукотЖилСервис-Анадырь», действующей от имени Администрации ГО Анадырь было заключено дополнительное соглашение № 42 к договору социального найма жилого помещения № 19/м, о внесении изменений в пункт 1.3 указанного договора социального найма жилого помещения, в соответствии с которым в спорную квартиру была вселена ответчик Глебова Е.Н. (л.д. 59). В остальной части условия договора социального найма жилого помещения № 19/м остались без изменения.

Данное обстоятельство подтверждается карточкой регистрации и поквартирной карточкой (л.д. 66, 67, 68).

Как следует из поквартирной карточки жилое помещение – квартира <адрес> является служебным, Распоряжение № 725-рг от 18 ноября 2005 года.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что предоставленное ответчику Герасименко А.Н. спорное жилое помещение было отнесено к категории служебных жилых помещений.

Согласно выписки из домовой книги от 25 августа 2020 года, выписке из финансово-лицевого счета от 25 августа 2020 года Герасименко А.Н., 10 апреля 1964 года рождения, Глебова Е.Н., 20 октября 1955 года рождения, зарегистрированы по месту жительства постоянно, в спорном жилом помещении с 14 февраля 2006 года и с 26 ноября 2010 года, соответственно (л.д. 64, 65).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 августа 2020 года собственником кв. 6 <адрес> является городской округ Анадырь (л.д. 47-49).

Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу статьи 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным Кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу части 3 статьи 104 ЖК РФ к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы.

В материалах дела содержится информация, поступившая от начальника МОМВД России «Анадырский» от 29 сентября 2020 года, о том, что ответчик Герасименко А.В., 16 апреля 2010 года был уволен из органов внутренних дел. Также в материалах дела содержится вписка из приказа от 3 февраля 2010 года № 44 л/с, в которой указано, что ответчик Герасименко А.В. уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста (л.д 60, 61).

Таким образом, у ответчика Герасименко А.Н. не имелось законных оснований для проживания в спорном жилом помещении после его увольнения из органов внутренних дел.

Поскольку в спорное жилое помещение ответчик Глебова Е.Н. была вселена как член семьи ответчика Герасименко А.Г. то после его увольнения из органов внутренних дел, законных оснований для ее проживания в данном жилом помещении не имелось.

Суд не соглашается с доводом ответчика Герасименко А.Н. о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании договора социального найма исходя из его наименования и пункта 1, в котором указано, что жилое помещение предоставлено Герасименко А.Н. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.

Согласно статьи 100 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года) типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Типовая форма договора найма специализированных жилых помещений, в соответствии со статьями 92 и 100 ЖК РФ был утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". То есть на момент заключения договора социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года типовая форма договора найма специализированных жилых помещений отсутствовала.

При этом, как указано выше в договор социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года было включено условие о том, что при утверждении Правительством РФ типовой формы договора найма служебного жилого помещения, стороны обязуются перезаключить настоящий договор социального найма жилого помещения на договор найма служебного помещения (пункт 12). Следовательно, ответчик Герасименко А.Н. был осведомлен о том, что ему предоставлено именно служебное жилое помещение. Неисполнение сторонами договора указанной обоюдной обязанности не свидетельствует о том, что спорное жилое помещения было предоставлено по договору социального найма.

Довод ответчиков Герасименко А.Н. и Глебовой Е.Н. о несоблюдении ответчиком порядка отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, так как отсутствовала регистрация спорного жилого помещения в качестве служебного в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом отклоняется.

Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент предоставления спорной квартиры ответчику Герасименко А.Н.) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилищного помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (статья 19 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент предоставления спорной квартиры ответчику Герасименко А.Н.)).

Как указано выше до заключения договора социального найма жилого помещения № 19/м от 10 февраля 2006 года спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения Администрации МО г. Анадырь № 725-рг от 18 ноября 2005 года включена в число служебных жилых помещений муниципального фонда и закреплена за Администрацией муниципального образования г. Анадырь.

Таким образом решение об отнесении спорной квартиры принято органом, осуществляющим управление жилищным фондом, к разряду специализированного отнесено жилое помещение муниципального жилищного фонда, использование ответчиком Герасименко А.Н. спорного жилого помещения начало осуществляться после принятия решения о его отнесении к числу служебных.

Отсутствие регистрации жилого помещения в качестве служебного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует о недействительности статуса служебного жилого помещения и не изменяет этого статуса.

Также суд не может признать состоятельными и доводы ответчиков о том, что в подтверждение возникновения отношений по социальному найму спорного жилого помещения свидетельствуют исполнение ими обязанностей по содержанию, ремонту данного жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Действующее жилищное законодательство не связывает возникновение жилищных правоотношений ни с длительностью проживания в жилом помещении, ни с одним только фактом внесения платы за наем и коммунальные услуги при условии проживания в жилом помещении без законных оснований.

То обстоятельство, что оплата ответчиками коммунальных услуг производилась в полном объеме, само по себе не может породить возникновение правоотношений по договору социального найма и в силу статьи 10 ЖК РФ не является основанием для признания факта проживания ответчиков в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Иные доводы ответчиков правовых оснований не содержат, по существу сводятся к изложению их позиции, в том числе и выезд ответчиков за пределы Чукотского автономного округа по семейным обстоятельствам (болезнь матери ответчика, требующая постоянного ухода), исходя из статуса спорного жилого помещения.

Утверждение ответчиков о том, что они другого места жительства в России не имеют опровергается находящимися в материалах дела Выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 23 октября 2020 года (л.д. 121-123, 124-126).

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Герасименко А.В. как служебное, для его временного проживания на период его службы в органах внутренних дел, а ответчик Глебова Е.Н. была вселена в данное жилое помещение как член его семьи.

Как уже было указано выше ответчик Герасименко А.В. 16 апреля 2010 года был уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста, следовательно, исковые требования Администрации городского Анадырь о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными.

Рассматривая исковые требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

По смыслу указанных выше норм жилищного законодательства, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника, а данном случае в момент увольнения Герасименко А.В. договор социального (служебного) найма жилого помещения сохранял свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, в соответствии с положениями указанного закона невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях, предусмотрена лишь при одновременном наличии условий, а именно указанные граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и быть отнесены к категории граждан, перечисленных в части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно информации, представленной Администрацией городского округа Анадырь ответчик Герасименко А.В. в списке, граждан признанных нуждающимися в жилых помещениях и улучшении жилищных условий в городском округе Анадырь на состоял и по настоящее время не состоит (л.д. 69, 140).

Из ответа МОМВД России «Анадырский» на запрос суда о наличии решений жилищно-бытовой комиссии о признании ответчика Герасименко А.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке его на очередь для получения жилья следует, что такая информация отсутствует (л.д. 206).

Других данных о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими и обращались с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суду не представлено.

Ответчик Глебова Е.Н. к числу лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относится.

Письмом от 21 октября 2020 года Администрация городского округа г. Анадырь уведомила ответчика Герасименко А.В. о необходимости освобождения жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений (л.д. 127). Ответчиками, данное уведомление оставлено без удовлетворения.

Как следует из показаний допрошенного судом свидетеля К.И.С., проживавшего с согласия ответчиков в спорном жилом помещении, в данном жилом помещении находятся вещи (мебель) ответчиков.

Поскольку спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ они не относятся, доказательств того, что они состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая положения статьи 35 ЖК РФ, а также факт увольнения ответчика Герасименко А.В. из органов МВД России по достижению предельного возраста, суд приходит к выводу, что у ответчиков в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд находит, исковые требования Администрации городского округа Анадырь о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче организацией искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования неимущественного характера были удовлетворены в полном объеме, при этом истец, являясь органом местного самоуправления на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчиков.

Таким образом, с ответчиков Герасименко А.В. и Глебовой Е.Н. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь Чукотского автономного округа государственная пошлина в размере 6 000 рублей в равных долях, то есть по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Анадырь к Герасименко А.В., Глебовой Е.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать Герасименко А.В. и Глебову Е.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Герасименко А.В. и Глебову Е.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Герасименко А.В. и Глебовой Е.Н. с регистрационного учета по месту жительства в данном жилом помещении.

Взыскать с Герасименко А.В. в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Глебовой Е.Н. в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья , А.Н. Жуков

,

, ,

,