Решение по делу № 5-375/2023 от 10.04.2023

    Дело № 5-375/2023    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск                                                          04 мая 2023 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Д. В. (г.Саранск, ул.Коваленко, дом 47А),

с участием ИП Шмелева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Шмелева С. В., <данные изъяты>

установил:

Из представленного материала следует, что 16.03.2023 г. в 16-10 ИП Шмелев С.В. при осуществлении деятельности по оказанию услуг по ремонту и замене колес (шиномонтажа) по адресу: <адрес> не соблюдал требования в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, а именно на территории шиномонтажа на открытой почве, не на защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветра, складировал и хранил отработанные автомобильные пневматические шины (IV класс опасности) – код ФККО 9 21 110 01 50 4, нарушив тем самым требования п.3 ст.11 и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.

В судебном заседании Шмелев С.В. с нарушением согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлены запреты на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

В федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242, указаны шины автомобильные отработанные.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 октября 2021 года N 25 - 50/14900-ОГ шины автомобильные отработанные относятся к отходам IV класса опасности.

Совершение ИП Шмелевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, фототаблицей, выпиской из ЕГРИП, копией паспорта, копией договора аренды.

Анализируя собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ИП Шмелева С.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ИП Шмелева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Таким образом, вина ИП Шмелева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Основания для прекращения производство по делу и для признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом того, что правонарушение ИП Шмелевым С.В. совершено впервые, с нарушением он согласился, административное правонарушение не причинило имущественного ущерба, отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, судья считает необходимым назначить ИП Шмелеву С.В. наказание с применением положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

ИП Шмелева С. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья-подпись.

        Копия верна. Судья                                         Д.В.Лазарев

        Секретарь судебного заседания                                                        Я.С.Митина

        Подлинник постановления находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в материалах дела об административном правонарушении №5-375/2023 (УИД 13RS0024-01-2023-000829-07).

<данные изъяты>