И. о. мирового судьи Вологодской области Дело № 12-65/2022 (12-2013/2021;)
по судебному участку № 63 УИД 35MS0063-01-2021-004748-31
Тихонюк Т.Л.
РЕШЕНИЕ
город Вологда, ул. Гоголя, 89 14 января 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев жалобу защитника Кривченко Д. С. по доверенности Пинаевой Н. С. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление и. о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку 63 от 15 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы,
установил:
вышеуказанным постановлением Кривченко Д.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Кривченко Д.С. обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просил его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что судом не полно и не всесторонне исследованы обстоятельства дела. Имеются неустранимые сомнения в виновности Кривченко Д.С. в совершении вменяемого административного правонарушения, привлечение было произведено с существенным нарушением процессуальных требований, медицинское освидетельствование – с грубейшими нарушениями. Указано, что Кривченко Д.С. вину в совершении административного правонарушения не признает. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, в обоснование которого указано на незначительность пропуска срока.
В судебном заседании Кривченко Д.С. не присутствовал, его защитник по доверенности Пинаева Н.С. доводы ходатайства и жалобы поддержала, просила их удовлетворить.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Из материалов дела следует, что 07.08.2021 Кривченко Д.С., управлявший транспортным средством Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак №, был остановлен сотрудниками ДПС, в отношении него составлены протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В указанных документах, а также в протоколе об административном правонарушении, составленном без участия Кривченко Д.С., в качестве адреса регистрации указано: <адрес>, адрес фактического проживания – <адрес>
В доверенности, выданной Кривченко Д.С. на имя защитника, также указан адрес регистрации <адрес>.
Копия постановления, вынесенного мировым судьей 15.09.2021, была направлена Кривченко Д.С., согласно сопроводительному письму, по адресу: <адрес> (отчет об отслеживании почтового отправления с идентификатором №), по иным адресам, в том числе защитнику, не направлялась.
Согласно адресной справке, полученной судом, Кривченко Д.С. с 18.06.2014 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, иных данных не имеется.
Жалоба от защитника Кривченко Д.С. поступила мировому судье 23.11.2021 (направлена по почте 17.11.2021).
Принимая во внимание, что по адресу регистрации Кривченко Д.С. копия постановления мировым судьей не направлялась, кроме того, данный адрес ни в каких иных документах, как указанный непосредственно Кривченко Д.С., не фигурирует, суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока для подачи жалобы и рассмотрения ее по существу.
Как указано в статье 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на судебное заседание 15.09.2021 направлялись следующие извещения:
- СМС-сообщение на №, согласно отчету об отправке СМС-сообщения, не доставлено;
- судебная повестка по адресу: <адрес>, согласно данным отслеживания почтового отправления с идентификатором №, письмо прибыло в место вручения 10.09.2021, срок хранения истек и оно выслано обратно отправителю 18.09.2021;
- судебная повестка по адресу: <адрес>, согласно данным отслеживания почтового отправления с идентификатором №, письмо прибыло в место вручения 10.09.2021, срок хранения истек и оно выслано обратно отправителю 18.09.2021.
Сведений об иных способах извещения Кривченко Д.С. о дате данного судебного заседания в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении 15.09.2021 рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.
Таким образом, дело было рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, так как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было лишено возможности участвовать при его рассмотрении.
Согласно положениям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение мировому судье в связи с тем, что имело место существенное нарушение процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно, объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 63 ░░ 15 ░░░░░░░░ 2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 63.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░