Решение от 22.03.2022 по делу № 2-285/2022 (2-3371/2021;) от 07.06.2021

    дело № 2-285/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 марта 2022 г.     г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Титова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                             Хорошковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржуковой Е.В. к Амирьян В.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, аннулирования сведений о нем в едином государственном реестре недвижимости,

при участии:

истца Коржуковой Е.В.,

представителя истца по доверенности – Талашова В.С.,

ответчика Амирьяна А.А.;

представителя ответчика по доверенности – Седлецкого С.В.,

от Администрации г. Смоленска: Овчинниковой О.В. – представителя по доверенности,

от Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области: Гончарова О.А. – главы муниципального образования;

УСТАНОВИЛ:

Коржукова Е.В. (далее также – истец) обратилась в суд с иском к Амирьяну В.А. (далее также – ответчик) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, аннулирования сведений о нем в едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование требований истец ссылается на несоответствие местоположения границ, координат и площади спорного земельного участка правоустанавливающими документами и сложившемуся в течение длительного времени порядку пользования смежными земельными участками истца и ответчика.

Истец Коржукова Е.В. и представитель истца Талашов В.С. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Амирьян В.А. и представитель ответчика Седлецкий С.В. возражали относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на ранее установленные судебными инстанциями обстоятельства по делу относительно формирования спорного земельного участка, подержали доводы, изложенные в письменном возражении, согласно которым право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра по Смоленской области на основании выписки из похозяйственной книги, кадастровым инженером подготовлен межевой план, а местоположение границ участка согласовано с уполномоченным органом.

Представитель третьего лица Администрации г. Смоленска, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве указал на то, что заинтересованности Администрация г. Смоленска по данному делу не имеет и оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, разрешение спора также оставил на усмотрение суда. В судебном заседании глава сельской администрации Гончаров О.А. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Амирьян В.А. фактически владеет спорным земельным участком, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Амирьян В.А, работал в совхозе и проживал в доме, который был ему предоставлен. Согласно записи в похозяйственной книге № Миловидовской сельской администрацией ответчику был выделен земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ произошло объединение <данные изъяты> и <данные изъяты> сельских округов, вся документация, в том числе архивные книги были переданы Администрации Пригорского сельского поселения, на основании которых были установлены границы между населенными пунктами <адрес> и <адрес>.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда. В представленном отзыве на исковое заявление указано о наличии записи от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности Амирьяна В.А., внесенной на основании выписки № из похозяйственной книги № о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление указано о наличии сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости, внесенных на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади указанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации (статья 268 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 137-ФЗ) Земельный кодекс Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) введен в действие со дня его официального опубликования, а именно с 29.10.2001 («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147).

Статьей 3 Федерального закона № 137-ФЗ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Как предусмотрено статьей 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также – Федеральный закон № 218-ФЗ), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (часть 4 статьи 11.2 ЗК РФ). Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее – военные городки).

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса.

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено договором залога.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (часть 8 статьи 11.2 ЗК РФ).

Согласно части 2 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (в прежней редакции – в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Исходя из действовавших до 01.01.2017 положений статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является помимо актов о предоставлении земельного участка и актов (свидетельств) о праве на земельный участок, также выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ). В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Амирьяну В.А. выдана подписанная главой Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Гончаровым О.А. выписка № из похозяйственной книги № о наличии у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», о чем в похозяйтсвенной книге Миловидовского сельского ФИО4 № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ за номером № Спорному земельному участку присвоен кадастровый номер № Право собственности Амирьяна В.А. на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра по Смоленской области, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Как следует из представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что в ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Амирьяна В.А. кадастровым инженером подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади спорного участка земли, согласно которому площадь земельного участка определена равной <данные изъяты>., его границы согласованы с Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области. Кадастровый учет таких изменений осуществлен ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРН содержатся сведения о принадлежности Амирьяну В.А. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> на основании выданной ему ДД.ММ.ГГГГ выписки № из похозяйственной книги № о наличии у гражданина права на земельный участок.

Из представленных Управлением Росреестра по Смоленской области материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что указанный земельный участок площадью <данные изъяты> сформирован в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и предоставлен в собственность Коржуковой Е.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно схемы расположения земельного участка он является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером №.

Границы земельных участков № и № не пересекаются и не имеют наложений, находятся в одной территориальной зоне.

В соответствии со статьей 1 Закона Смоленской области от 20.03.1997 № 7-з (в редакции от 25.04.2008 № 50-з) «Об установлении границы города Смоленска» земельный массив, включающий в себя земельные участки, расположенные в границах совхоза «Миловидово» Смоленского района Смоленской области, вошел в черту города Смоленска. При этом учет изменений не был осуществлен в установленном законом порядке.

В силу части 11 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в ЕГРН ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Из пояснений главы Администрация Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Гончарова О.А. следует, что в сельской администрации не сохранились похозяйственные книги, в которых имеется запись о предоставлении ответчику Амирьяну В.А. спорного земельного участка; книга была изъята правоохранительными органами и, возможно, была утрачена; сведения в похозяйственные книги вносились по факту пользования земельным участком жителем населенного пункта; колхоз <данные изъяты> предоставлял земельные участки работникам и в д.Станички и в <адрес>; земельный участок был предоставлен ответчику в период его работы в совхозе <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о бесспорности того, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> образован в пределах <адрес> в соответствии с со сведениями, внесенными в похозяйственную книгу в отношении Амирьяна В.А. При этом спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка с кадастровым номером № право собственности на который возникло у Коржуковой Е.В. только в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> образован в границах <адрес> и в дальнейшем был включен в черту <адрес>. Наличие внесенных в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, находящегося в собственности Амирьяна В.А., не нарушает права собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № Коржуковой Е.В.

Отсутствие в материалах дела решения уполномоченного на распоряжение земельными участками органа власти о предоставлении Амирьяну В.А. спорного земельного участка при установленных судом обстоятельствах основанием незаконности зарегистрированного за ответчиком права, владеющим этим земельным участком, признано быть не может.

Признаков недобросовестности и злоупотребления своими правами со стороны Амирьяна В.А. судом не усматривается.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2022 ░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░

    «░░░░░ ░░░░░»    ░░░░░░░ ░░░░░                       ░░░░░ ░.░.        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░________________    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.    07.43.2022