Дело №2-589/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца. Выселки 26 апреля 2019 г.
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кальчевского А.Н.,
при секретаре Черкасовой С.В.,
с участием истца Михайличенко С.П.,
старшего помощника прокурора Выселковского района Рыбка К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайличенко С. П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей П. А. М., О. И. Н., к Михайличенко А. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Михайличенко С.П., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в суд с указанным иском, мотивируя исковые требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от (__)____ она и ее несовершеннолетние дети П. А.М., (__)____ года рождения, и Осадчий И.Н., (__)____ года рождения, являются собственниками жилого дома, общей площадью 106,1 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ..., .... С (__)____ с согласия истца в жилом доме зарегистрирован ответчик Михайличенко А.Н.. В настоящее время в указанном домовладении ответчик не проживает и место его жительства истцу не известно. Ответчик совместное хозяйство с истцом не ведет, общего бюджета и общих предметов быта у них нет, в расходах на содержание домовладения не участвует. Договора найма жилого помещения, безвозмездного проживания с ответчиком не заключалось. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает его право владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, просит суд признать Михайличенко А. Н., (__)____ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... снять Михайличенко А. Н., (__)____ года рождения, с регистрационного учета по адресу: ..., ...
В судебном заседании истец Михайличенко С.П. исковые требования поддержала, пояснила, что в ОВМ ОМВД России по Выселковскому району по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета не обращалась, отказа не получала.
Ответчик Михайличенко А.Н. в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель ОВМ ОМВД России по Выселковскому району в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Старший помощник прокурора Выселковского района Рыбка К.Г. дал заключение о законности и обоснованности исковых требований в части признания ответчика Михайличенко А.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...; полагал необходимым отказать в требовании о понуждении отдела по вопросам миграции снять Михайличенко А.Н. с регистрационного учета по адресу: ..., ...
Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилище неприкосновенно, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии со статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) правом пользования жилым помещением обладает собственник, члены его семьи, а также иные лица, если они вселены с согласия собственника либо на основании соглашения с последним. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии ... ..., ... ..., ... ... (л.д.4-6) следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом от (__)____ Михайличенко С.П. и ее несовершеннолетние дети П. А.М., (__)____ года рождения, и Осадчим И.Н., (__)____ года рождения, являются собственниками жилого дома, общей площадью 106,1 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ..., ...
На основании домовой книги для прописки граждан (л.д.8-14) следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: ..., ....
Согласно свидетельству о расторжении брака серии III-АГ ... от (__)____ (л.д.7) следует, что брак между Михайличенко А.Н. и Михайличенко С.П. расторгнут (__)____.
На основании сведений ОВМ ОМВД России по Выселковскому району, поступивших по запросу суда, от (__)____ следует, что в жилом помещении истца, по адресу: ..., ..., зарегистрирован ответчик Михайличенко А. Н., (__)____ года рождения.
Как следует из справки, выданной администрацией Березанского сельского поселения Выселковского района (__)____, согласно записей похозяйственных книг по адресу: ..., ..., значится зарегистрированным Михайличенко А. Н..
Доказательств того, что между сторонами по делу заключались какие-либо соглашения о порядке пользования вышеуказанным жилым помещением суду не представлено, равно как и доказательств того, что ответчик исполняет обязанности, предусмотренные ч.2, ч.3 ст.31 ЖК РФ,.
Таким образом, сохранение за ответчиком регистрации в жилом доме является препятствием к осуществлению собственником прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Оставление ответчиком жилого помещения истца свидетельствует об избрании им себе иного места жительства (пребывания).
Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом доме истца не порождает права на указанную жилую площадь, а является административным актом.
Не проживая в указанном домовладении, но сохраняя в нем регистрацию, ответчик злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу ст.10 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом прекращения семейных отношений истца и ответчика, оснований для сохранения за последним права пользования жилым помещением истца не имеется, а потому в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.
Что касается требований истца о понуждении ОВМ ОМВД России по Выселковскому району (ранее ОУФМС России в Выселковском районе) снять Михайличенко А.Н. с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., то суд приходит к следующему.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена, а функции и полномочия Федеральной миграционной службы Российской Федерации переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 31.05.2016 г. №616 «Об организационно-штатных вопросах» утверждено изменение в штатном расписании Отдела МВД России по Выселковскому району, создано Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Выселковскому району.
Порядок предоставления государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регламентирован приказом ФМС России от 11.09.2012г. №288.
Согласно абз.6 п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288 «Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».
Истец подтвердила, что по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета истец в ОВМ ОМВД России по Выселковскому району не обращалась, отказа не получала.
При таких обстоятельствах, оснований для понуждения административного органа снимать с учета ответчика в отсутствие вступившего в законную силу решения суда о признании Михайличенко А.Н. утратившим право на жилую площадь не имеется.
Ввиду чего, в этой части иска Михайличенко С.П. следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., (__)____ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ...
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░