Решение по делу № 12-544/2024 от 17.06.2024

Дело № 12-544/2024

УИД 24RS0017-01-2024-003277-06

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2024 года                                                                 г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе судьи Копейкиной Т.В., рассмотрев жалобу представителя ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 323 от 24 мая 2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети Сибирь»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 323 от 24 мая 2024 ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2 обратилась с жалобой, мотивируя тем, что 22.01.2024г. возбуждено исполнительное производство в отношении ПАО «Россети Сибирь» №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 037567569 от 25.10.2023г., выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска, которым на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств гаража, по адресу: <адрес> к электрическим сетям, в соответствии с условиями договора №.2400.1075.22 от 14.02.2022г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного с ФИО3 В постановлении № 323 от 24.05.2024г. указано на то, что требование судебного пристава-исполнителя от 26.03.2024г. в срок до 26.04.2024. выполнено не было. Вместе с тем, должностным лицом МОСП по ИНХ по г. Красноярску не было принято во внимание, что ПАО «Россети Сибирь» уведомило их об исполнении решения по делу № 2-2349/2023г., в подтверждение чего предоставили акты ТП № 12000700230 от 25.03.2024г., о выполнении ТУ № 12000700229 от 25.03.2024г., и заявление о прекращении исполнительного производства. Кроме того, акты были направлены ФИО3 и её представителю ФИО4 Считают, что протокол составлен без полного исследования обстоятельств по делу, судебным приставом-исполнителем не учтена информация об исполнении решения, которую ПАО «Россети Сибирь» представило ранее в заявлении от 26.03.2024г. об окончании исполнительного производства и в ответе от 18.04.2024г.

Представитель ПАО «Россети Сибирь», должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

При этом неисполнение должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и положений ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве, событие указанного административного правонарушения наступает по истечении нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно материалам дела и протоколу об административном правонарушении № от 14.05.2023 года, решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05.06.2023г., вступившим в законную силу 25.09.2023г., по гражданскому делу № 2-2349/2023 удовлетворены исковые требования ФИО3 к ПАО «Россети Сибирь»; на ответчика возложена обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств гаража, по адресу: <адрес>, к электрическим сетям, в соответствии с условиями договора №.2400.1075.22 от 14.02.2022г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного с ФИО3 не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

22.01.2024г. на основании исполнительного листа ФС №037567569, выданного 25.10.2023г. Железнодорожным районным судом г. Красноярска, в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №1423/24/24097-ИП в отношении ПАО «Россети Сибирь».

Вступившее в законную силу решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05.06.2023г. в установленный срок не исполнено.

Также из протокола следует, что 13.02.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

27.03.2024г. ПАО «Россети Сибирь» вручено требование от 26.03.2024г. об исполнении требований исполнительного документа № ФС №037567569, выданного 25.10.2023г. Железнодорожным районным судом г. Красноярска в срок до 26.04.2023г.

08.05.2024г., поскольку указанное требование не исполнено в установленный срок, ведущим судебным приставом-исполнителем должнику направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, рассмотрение назначено на 14.05.2024г. в 15 часов 20 минут.

14.05.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 в присутствии представителя ПАО «Россети Сибирь» составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении №323 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, который получен представителем администрации 14.05.2024г., также сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении на 24.05.2024г. в 15 часов 20 минут.

При этом, из материалов дела следует, что ПАО «Россети Сибирь» уведомило МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску об исполнении решения по делу № 2-2349/2023г., в подтверждение чего представили акт об осуществлении технологического присоединения № 12000700230 от 25.03.2024г., о выполнении ТУ № 12000700229 от 25.03.2024г., и заявление о прекращении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С субъективной стороны административное правонарушение по ст. 17.15 КоАП РФ может быть совершено только умышленно, то есть должник, который ранее был привлечен к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора и которому был установлен новый срок для исполнения, осознает противоправный характер своего бездействия в виде неисполнения требований неимущественного характера, предвидит его вредные последствия и желает их наступления либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3 приведенной статьи).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 КоАП РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что юридическим лицом исполнено требование исполнительного документа, исполнительное производство №1423/24/24097-ИП окончено, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Россети Сибирь» состава административного правонарушения.

В связи с чем, постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 323 от 24 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «Россети Сибирь» прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 323 от 24 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети Сибирь» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                       Копейкина Т.В.