Решение от 21.04.2021 по делу № 33-808/2021 от 06.04.2021

Судья Безроков Б.Т. Дело № 33-808/2021

(дело№ 2-829/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2021 года. г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шомахова Р.Х.

судей Мисхожева М.Б. и Кучукова О.М.

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием Жанова А.Б. и представителя Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике Шабатуковой Ф.С.

по докладу судьи Кучукова О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жанова А.Б. к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике и возложении обязанности восстановить его с семьей из 4-х человек на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения

по апелляционной жалобе Жанова А.Б.

на решение Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2021 года.

Судебная коллегия

Установила:

Жанов А.Б. обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике. С учетом уточнения исковых требований он просил признать незаконным протокол заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13 августа 2020 года № 27, утверждённый распоряжением МВД по КБР от 18 августа 2020 года № 155, о внесении изменений в его учётное дело с постановкой на учёт для получения единовременной социальной выплаты с семьёй в составе 3-х человек, возложить на Центральную жилищно-бытовую комиссию Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обязанность в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести заседание комиссии, на котором рассмотреть вопрос о восстановлении его на учете для получения единовременной социальной выплаты в составе членов семьи из 4-х человек, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в 2014 году приказом Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 03 июля 2014 года № 609л/с он был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на пенсию. На день его увольнения выслуга лет в ОВД в календарном исчислении составляла <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты> для выплаты единовременного пособия - <данные изъяты>. Выслуга лет для назначения пенсии в льготном исчислении составляла - <данные изъяты>.

С 2011 года он является собственником 2-х комнатной квартиры площадью <данные изъяты> приобретенной с использованием ипотечного кредита. В квартире он проживает с семьёй из 4-х человек (он, супруга, дочь и сын). На каждого члена семьи приходится менее <данные изъяты> Другого жилищного помещения на праве собственности ни у него, ни у членов его семьи нет.

В 2013 году решением Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (протокол заседания № 23 от 25.09.2013, утверждённого распоряжением Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 26.09.2013 № 279), он был принят на учёт на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения площадью <данные изъяты>

В августе 2020 года Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике направило в его адрес выписку из протокола № 27 заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13 августа 2020 года, утверждённого распоряжением Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 18 августа 2020 года № 155, в которой указано, что в его учётное дело внесены изменения - он поставлен на учёт очередником с семьёй в составе 3-х человек и его потребность в жилой площади составляет <данные изъяты>

Данное решение аргументировано тем, что его дочери исполнилось 23 года, и в силу этого она в составе семьи очередника учтена быть не может.

Считая, что решение о снятии его дочери с учета для получения единовременной социальной выплаты является незаконным, указывая на отсутствие правовых оснований для снятия дочери с учета, что ответчиком нарушены жилищные права его семьи, Жанов А.Б. обратился в суд с указанным иском.

Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике иска не признало и представило письменные возражения, в которых просило отказать в его удовлетворении за необоснованностью.

В судебном заседании Жанов А.Б. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Жанова Л.А. иск поддержала.

Представитель Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике Шабатукова Ф.С. иска не признала.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2021 года в удовлетворении иска Жанову А.Б. отказано.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным при неправильном толковании норм материального права и с нарушением норм процессуального права, Жанов А.Б. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований. Со ссылками на положения Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 247-ФЗ), на утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также лицам, имеющим право на получение такой выплаты» Правила, указано на незаконность и необоснованность решения суда о правомерности исключения его дочери из списка очередников на получение социальной выплаты в связи с достижением ею возраста 23 лет, на то, что принятое решение противоречит указанным правовым актам. В результате неправомерных действий членов жилищной комиссии нарушаются его права на жилище и выплату единовременной социальной выплаты в полн░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 4-░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 167 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 247-░░ ░ ░░░░░░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ 1, 2 ░ 4 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 247-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 247-░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 1 ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 247-░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░); ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ 18 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 18 ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 2 ░░. 1 ░░░░░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 247-░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░ (░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 1995 ░░░░), ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 247-░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░..

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░: 1. ░.░. ░░░░░░░░.

2. ░.░. ░░░░░░░.