Решение по делу № 12-2530/2022 от 14.12.2022

59RS0004-01-2022-007776-12

Дело № 12-2530/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             22 декабря 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев жалобу Сумченко ФИО3, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000005372144 от 06.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 27.01.2021 Сумченко Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 15.40 часов до 16.00 часов 11.10.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома Ленина, 28, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА 217059 ЛАДА ПРИОРА», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Сумченко Н.Д., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Сумченко Н.Д. обратился в суд с жалобой и указал, что с постановлением не согласен, поскольку превышение разрешенного времени составляет 33 секунды, считает это малозначительным, является студентом колледжа очной формы и не имеет возможности заработать на оплату штрафа.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии, заявитель уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель комиссии просил жалобу рассмотреть жалобу без своего участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-1239, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.25 Октября в районе дома по ул.Ленина, 28, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6).

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что в период с 15.40 часов до 16.00 часов 11.10.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома Ленина, 28, было размещено транспортное средство марки «ЛАДА 217059 ЛАДА ПРИОРА», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Сумченко Н.Д., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М 01-АА077», идентификатор № 01-АА14,01-АА077, имеющим свидетельство о поверке № С-СП/09-08-2021/85969576, № С-ДРП/26-11-2021/112702641, действительное до 08.08.2023, 25.11.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.

Вина Сумченко Н.Д. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле дома 28 по ул.Ленина г.Перми; - сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что 11.10.2022 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком О148КК159 не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков на ул.25 октября в районе дома Ленина, 28 г. Перми.

Из материалов дела следует, что на момент фиксации события правонарушения Сумченко Н.Д. являлся собственником транспортного средства марки «ЛАДА 217059 ЛАДА ПРИОРА», государственный регистрационный знак №, и управлял им, что заявителем не оспаривается.

Доводы заявителя о том, что его автомобиль 11.10.2022 зафиксирован на парковке, на котором он парковала автомобиль не более чем на 20 минут, не влекут отмену постановления от 06.12.2022.

При этом согласно п. 1 Правил дорожного движения под стоянкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. Из материалов дела, пояснений Сумченко Н.Д. следует, что автомобиль Сумченко Н.Д. на платной парковке размещался с целью стоянки. Предусмотренный п.5.2 Порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, 20-тиминутный промежуток времени с момента начала стоянки автомобиля предназначен для внесения оплаты за парковку, не является бесплатным временем парковки. С учетом положений п.1 Правил дорожного движения не подлежит оплате время остановки транспортного средства на платной парковке до 5 минут.

Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.

Все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в постановлении имеются, какие-либо неустранимые сомнения относительно вины Сумченко Н.Д. отсутствуют, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Основания для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 06.12.2022 № 0411128704590000005372144 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Сумченко ФИО4 - оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.    

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин