Решение по делу № 5-73/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-73/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2022 года                                                                        г. Чехов, ул.Чехова, д.24

Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения в отношении гражданина Борисова Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> получившего разъяснения своих прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола,

Борисов В.А. не явился, личность установлена по представленным материалам, состав суда объявлен. Права разъяснены при составлении протокола, отводов и самоотводов не заявлено, ходатайств не поступало, протокол оглашен, судья

УСТАНОВИЛ :

21.12.2021 года в 12 час. 00 мин. в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на исполнение гражданами требований законодательства РФ, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Чехова, вл.2, в магазине «Ашан», Борисов В.А. находился в месте общего пользования, в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории городского округа Чехов Московской области, не соблюдая п.п. «а» и «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и введенные ограничительные мероприятия, установленные п.п.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории Московской области» (в редакции Постановления Губернатора Московской области от 04.04.2020 № 174-ПГ), изданного в пределах п. «а» ст.10, п.п. «у» и «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), чем не обеспечил противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19.

Борисов В.А. в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.10).

           При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Факт совершения Борисовым В.А. административного правонарушения и его вина, подтверждаются представленными в суд доказательствами, исследованными и оцененными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении АД № 1739425 от 21.12.2021 года; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по городскому округу Чехов, а также объяснениями Борисова В.А., из которых следует, что 21.12.2021 года в 12час. 00 мин. он находился по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Чехова,д.2, в магазине «Ашан», не имея при себе средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), зная о том, что на территории Московской области действует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 и Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 г. о противоэпидемических мероприятиях в отношении COVID-19, протоколом о доставлении физического лица №АД1739425 от 21.12.2021г., фотоматериалом (л.д.2-9).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Губернатора МО от 13.06.2021 N 178-ПГ (ред. от 21.10.2021) "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны с 13 июня использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях)

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, в действиях Борисова В.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Оценив все представленные доказательства, суд считает, что вина Борисова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в совокупности собранных по делу доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий суд также не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. К обстоятельству смягчающему административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих вину суд не усматривает.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1., 4.2, 29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Борисова Вадима Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО3

ФИО3

    Судья Чеховского городского суда                                                                     О.Е.Мядюта