Решение по делу № 2а-1347/2018 от 20.03.2018

№ 2а-1347/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ачинск                                                                                                   23 марта 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шматовой И.В.,

при секретаре Карельской Л.Н.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Касабука Я.В.,

    рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к Перевалову А. И., <данные изъяты>, о дополнении административных ограничений, ранее установленных судом,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Перевалову А.И. о дополнении административных ограничений, ранее установленных решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ – в виде запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах) на территории г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что Перевалов А.И. осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Перевалову А.И. установлен административный надзор на срок 6 лет на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Перевалов А.И. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перевалова А.И. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на выезд за пределы г.Ачинска и Ачинского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел; явки на регистрационную отметку в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перевалова А.И. установлены дополнительные ограничения и обязанности в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время с момента установления дополнительных ограничений прошло 10 месяцев. За данный срок Перевалов А.И. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за последний год допущены следующие правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ - ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 14 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный арест 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ) административный арест 10 суток.

Перевалов А. И. проживает в реабилитационном центре, постоянного места работы не имеет, характеризуется по месту жительства посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, склонен к совершению административных правонарушении, на беседы профилактического характера реагирует слабо, требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции.

В связи с вышеперечисленным, а также для усиления контроля за поднадзорным лицом считаю целесообразным установить в отношении за Переваловым А. И. считают целесообразным установить дополнительные ограничения в виде: запрет на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Перевалову А.И. ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки, административный ответчик Перевалов А.И. требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против возложения дополнительного административного ограничения. Надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., действующий на основании доверенности, надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора Касабука Я.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» об установлении Перевалову А.И. дополнительного административного ограничения не подлежащими удовлетворению, поскольку ранее решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, такое ограничение было установлено.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и выслушав заключение прокурора, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Дзержинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Перевалов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Перевалов А.И. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение Переваловым А.И. тяжкого преступления истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перевалова А.И. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Перевалов А.И. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перевалова А.И. установлены дополнительные ограничения и обязанности в виде запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел, явки на регистрационную отметку в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перевалова А.И. установлено дополнительное ограничение в виде: запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказа Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1676-ст введен в действие ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов"). В настоящем стандарте применены термины и определения по ГОСТ 31985, а также следующие термины с соответствующими определениями:

Так, пунктом 3.1. ГОСТ 30389-2013 определено, что предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. Пунктом 3.2. ГОСТ 30389-2013 определено, что ресторан - предприятие (объект) питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с широким ассортиментом блюд сложного изготовления, включая фирменные блюда и изделия, алкогольных, прохладительных, горячих и других видов напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий, покупных товаров. Пунктом 3.4. ГОСТ 30389-2013 определено, что бар - предприятие (объект) питания, оборудованное барной стойкой и реализующее, в зависимости от специализации, алкогольные и (или) безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, блюда, холодные и горячие закуски в ограниченном ассортименте, покупные товары.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, МО МВД России «Ачинский» просит с учетом личности Перевалова А.И. установить в отношении него дополнительное административное ограничение, в виде запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах) на территории г. Ачинска и Ачинского района.

Вместе с тем, решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Перевалову А.И. было установлено административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и фактически требования настоящего административного искового заявления дублируют ранее установленное вступившим в законную силу решением суда ограничение.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» об установлении в отношении Перевалова А.И. дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах) на территории г. Ачинска и Ачинского района не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России "Ачинский"об установлении в отношении Перевалова А. И. дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах) на территории г. Ачинска и Ачинского района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                    И.В. Шматова