Дело № 2-5841/2024 УИД 53RS0022-01-2024-008598-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2024 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,
при секретаре Гришуниной В.В.,
с участием истца Кузьминой В.В., представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации – Бирулиной Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в связи с гибелью добровольца,
установил:
Кузьмина В.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в размере 3 131 729 руб. 56 коп. в связи с гибелью добровольца.
В обоснование требований указано, что Кузьмин С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, пребывал в рядах добровольцев 365 штурмовой роты «Z» (выписка из приказа командира войсковой части 22179 от 26 августа 2023 г. №226 пос. Персиановский), погиб ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе выполнения специальной военной операции, при выполнении боевой задачи, в районе населенного пункта Соледар Донецкой Народной Республики, что подтверждается свидетельством о смерти. Истец обратилась с заявлением о выплате компенсации в связи с гибелью сына, установленной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. №582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», вместе с тем, 27 марта 2024 г. АО «СОГАЗ» документы, необходимые для принятия решения о выплате компенсации, были возвращены с пояснением, что в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Определением судьи от 16 июля 2024 г. к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «Военный комиссариат Новгородской области», АО «Согаз», войсковая часть №22179.
Истец Кузьмина В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что Кузьмин С.В. по учетам личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации и добровольческих формирований не проходил, статусом военнослужащего или гражданина, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, не обладал. Войсковая часть 22179 не является добровольческим формированием, поскольку комплектуется из граждан, пребывающих в специальном военном формировании «Z» из числа лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Основной целью заключения соглашения является искупление вины перед обществом и помилование.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ "Военный комиссариат Новгородской области", АО «Согаз», войсковой части №22179 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель АО «Согаз» представил суду письменный отзыв, которым оставил разрешение требований на усмотрение суда с указанием на то, что АО «СОГАЗ» осуществляет выплату страховой суммы на основании Закона № 52-ФЗ и единовременного пособия на основании Закона № 306-ФЗ, гражданам, пребывающим в составе подразделений «Шторм Зет» только в случае заключения ими контракта с Минобороны России на прохождение военной службы по контракту. Кузьмин С.В. проходил службу в специальном формировании «Шторм Зет». Специальные формирования, комплектуемые гражданами, отбывающими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, не являются добровольческими формированиями, комплектуемыми гражданами, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67. Лица, в добровольном порядке на основании письменного согласия, принимавшие участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывающими наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, не имеют оснований для получения компенсаций страховых сумм, установленных Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях» и единовременного пособия, установленного Законом № 306-ФЗ.
Представитель войсковой части 22179 представил суду письменный отзыв, которым просил в удовлетворении требований отказать с указанием на то, что Кузьмин С.В. не приобретал статус военнослужащего или добровольца, в списки личного состава войсковой части 22179 не зачислялся, а зачислялся в списки штурмовой роты «Z», должностные лица войсковой части №22179 не заключали с Кузьминым С.В. ни контракт, ни договор и не осуществляют командование штурмовыми ротами «Z». Учитывая, что Кузьмин С.В. не приобретал статус военнослужащего и добровольца, был освобожденным актом помилования от дальнейшего отбывания наказания для выполнения задач СВО в составе штурмовой роты, следовательно, не относится к категории лиц, родственники которого имеют право на выплату страховой суммы, компенсации при получении тяжелого увечья, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом из письменных материалов дела и объяснений сторон установлено, что Кузьмина В.В. являет матерью Кузьмина С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 26 декабря 2019 г. Кузьмина С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «д», «и» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. №64-ФЗ), и ему назначено наказание в виде 14 лет 00 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и изъявил желание вступить в состав 365 штурмовой роты «Z».
Приказом командира войсковой части 22179 от 26 августа 2023 г. № 226 рядовой запаса Кузьмин С.В., ДД.ММ.ГГГГ, без номера, стрелок-радиотелефонист отделения (огневой поддержки) 1 группы (штурмовой) 365 штурмовой роты «Z», ВСУ-100, «рядовой» зачислен в списки личного состава отряда, назначен на должность, с 15 августа 2023 г. приказано полагать принявшим дела и должности и приступившим к исполнению служебных обязанностей, установлены надбавки и денежное содержание в размере 40 500 руб. в месяц.
Приказом командира войсковой части 22179 от 26 августа 2023 г. № 226 рядовой запаса Кузьмин С.В., ДД.ММ.ГГГГ, без номера, доброволец 365 штурмовой роты «Z» признан приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Запорожской и Херсонской областей с 15 августа 2023 г.
Приказом командира войсковой части 22179 от 24 марта 2024 г. № 79 стрелок-радиотелефонист отделения (огневой поддержки) 1 группы (штурмовой) 365 штурмовой роты «Z», рядовой запаса Кузьмин С.В., ДД.ММ.ГГГГ, без номера, исключен из списка 365 штурмовой роты «Z» в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ г. Смерть наступила в ходе выполнения боевых задач специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ г. в результате боевых действий в районе населенного пункта Соледар Донецкой Народной Республики.
Из справки Войсковой части 22179 от 29 апреля 2024 г. № 47304 следует, что Кузьмин С.В. погиб вследствие увечья, полученного при участии в специальной военной операции.
Приказом командира восковой части 22179 от 02 июня 2024 г. N 148, установлено, что граждане, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в добровольном порядке на основании письменного согласия принимали участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z». Указанное формирование не является добровольческим и комплектуемым в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67. Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», или контракты о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ, с Министерством обороны не заключала. В целях исполнения требований действующего законодательства, а также в соответствии с требованиями руководящих документов, в издаваемых приказах командира восковой части 22179 (по строевой части) о зачислении (об исключении) граждан в списки личного состава штурмовых рот "Z", внесены изменения в части касающихся сведений о заключенных указанной категорией граждан контрактах – «контракт» считать как «согласие»; «В соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденных приказом Министерства обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 г. №223дсп» читать как «В соответствии с выпиской из решения Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2023 г. по установлению размеров специальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемых к участию в выполнении задач СВО в составе штурмовых рот «Z».
14 февраля 2024 г. Отделом ЗАГС Администрации Великого Новгорода выдано свидетельство о смерти Кузьмина С.В.
Военным комиссариатом Новгородской области в войсковую часть 22179 направлен пакет документов на Кузьмина С.В. для осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях".
Войсковой частью 22179 письмом от 27 марта 2024 г. № 32444 пакет документов на Кузьмина С.В. был возвращен в адрес Военного комиссариата Новгородской области и сообщено, что согласно поступившего сообщения АО «СОГАЗ» от 25 сентября 2023 г. N СГ-151268 для определения права на выплату единовременного пособия гражданам, пребывавшим в специальном формировании (добровольческом) «Z» и членам их семей в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 06 мая 2012 г. N 1100 «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий», предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном содержании военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», АО «СОГАЗ» направило запрос в Департамент военного-экономического анализа Минобороны России. На данный момент решение не принято, в связи с чем пакеты документов на граждан, пребывающих в специальном формировании (добровольческом) «Z» не формируются, справкой войсковой части 22179 установленного образца не оформляются. Согласно разъяснений «СОГАЗ» от 18 августа 2023 г. N СГ-133100 в настоящее время отсутствует договор на страхование граждан, пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 08 декабря 2022 г. N 755 необходимых для реализации федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ; так же отсутствуют соглашение между Минобороны России и АО «СОГАЗ» на выплату предусмотренных Указом Президента РФ от 03 августа 2023 г. N 582 компенсаций в связи с чем пакет документов на граждан, пребывающих в специальном формирований (добровольческом) «Z», не формируются, справки войсковой частью 22179 установленного образца не оформляются.
Как следует из пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. N 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» (далее – Указ № 582) в целях реализации предусмотренных пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, постановлено: предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации (пункт 1).
В соответствии с пунктом 2 вышеназванного Указа установлено, что страховыми случаями, при наступлении которых выплачивается компенсация, являются гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании (подпункт «а»).
В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 данного Указа, получателями компенсации являются, в том числе, родители (усыновители) гражданина.
В соответствии с пунктом 4 Указа № 582 компенсация выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 Указа, в размере 3 131 729,56 руб. всем получателям в равных долях.
Пунктом 12 Указа № 582 установлено, что компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации.
Постановлением Правительство Российской Федерации от 24 ноября 2023 г. N 1987 утверждены Правила выплаты компенсации, предусмотренной Указом N 582, положения которых распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Пунктом 3 указанных Правил установлено, что право на получение компенсации в равных долях имеют, в том числе, родители (усыновители) гражданина, при наступлении страхового случая - гибели (смерти) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.
Таким образом, действие вышеназванного Указа № 582 распространяется только на граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях.
Истец полагает, что в связи с гибелью сына имеет право на страховую выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. N 582. Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца ввиду нижеследующего.
Согласно положениям статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (в редакции, действовавшей до 25 декабря 2023 г.) добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.
Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи
Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта.
В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете.
Определение соответствия кандидатов Требованиям возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, которые выносят решения о соответствии кандидатов Требованиям либо о несоответствии им (пункт 12).
В соответствии с пунктом 14 указанного Порядка с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к названному приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к названному приказу.
Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 УК РФ, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
Контракт о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу. В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта (Приложение N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67).
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, прибывший в воинскую часть-формирователь, приказом командира воинской части-формирователя зачисляется в добровольческое формирование без указания штатно-должностного предназначения, обеспечивается вещевым имуществом, становится на продовольственное обеспечение, зачисляется на денежное содержание, за ним закрепляются стрелковое оружие и материально-технические средства (пункты 15, 16).
Согласно сведениям, представленным в материалы дела войсковой частью 22179, Кузьмин С.В. контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о пребывании в добровольческом формировании не заключал.
Доказательств обратного стороной истца в материалы дела не представлено.
С учетом изложенных выше положений Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, отсутствие сведений об обращении Кузьмина С.В. в военный комиссариат с соответствующим заявлением, а также отбывание наказания в исправительном учреждении и наличие у него судимости, позволяет сделать вывод о том, что Кузьмин С.В. не мог являться гражданином, пребывающим в добровольческом формировании.
Из представленных ответчиками Министром обороны Российской Федерации и войсковой части 22179 документов следует, что Кузьмин С.В. не приобретал статус военнослужащего, и в списки личного состава войсковой части 22179 не зачислялся, а зачислялся в списки штурмовой роты "Z".
Специальное формирование «Шторм Z» формируется из числа граждан, осужденных к лишению свободы.
Штурмовая рота "Z" в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, относится к организациям, содействующим выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции. Лица, пребывающие в составе штурмовой роты «Z», не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольцев. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев. Гражданин, привлекаемый к участию выполнения задач СВО в составе штурмовой роты «Z», имеет право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного ими соглашения.
В соответствии с указанием начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 24 февраля 2023 г. N 14/1/5704ш, граждане из числа специального контингента, до 01 сентября 2023 г. подписавшие согласие о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, принимали участие в выполнении задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также территориях Запорожской области и Херсонской области в составе штурмовых рот "Z" специальных формирований.
Как следует из представленных Министерством обороны Российской Федерации и войсковой части 22179 возражений, войсковая часть 22179 комплектуется из граждан, пребывающих в специальном военном формировании «Z» из числа лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Основной целью заключения соглашения является искупление вины перед обществом и помилование. Граждане, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, могут в добровольном порядке на основании письменного согласия принимать участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z». Указанные роты не являются добровольческими и не комплектуются в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, разработан порядок привлечения осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для участия в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации.
Указанным Порядком предусмотрен отбор лиц, отбывающих наказание, для их последующего участия в выполнении специальных задач и получение от них письменного Согласия в присутствии уполномоченных должностных лиц. Данное письменное Согласие выражается добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Такое решение о защите народа и Отечества принимается с целью - искупления вины перед обществом за совершенное преступление. Данное письменное Согласие давалось и Кузьминым С.В. Вместе с тем, указанное Согласие не является контрактом, предусматривающим права и ответственность каждой из сторон, в соответствии с вышеуказанными нормами закона. Иные документы данным Порядком не предусмотрены.
Таким образом, судом установлено, что Кузьмин С.В. в добровольном порядке на основании письменного согласия принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы (Шторм «Z»), которое не является добровольческим формированием, комплектуемым гражданами в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67.
Целью участия Кузьмина С.В. в специальной военной операции являлось искупления вины перед Отечеством за совершенное преступление, и в случае добросовестного выполнения принятых на себя обязательств, Кузьмин С.В. рассчитывал на освобождение от дальнейшего отбывания наказания.
Размеры выплат гражданам, привлекаемых к участию выполнения задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z», определены приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 апреля 2023 г., а именно: денежное содержание в зависимости от занимаемой должности; ежемесячная надбавка за выполнение задач в районах действий формирования; денежное вознаграждение за выполнение задач, возложенных на формирование (наступление, оборона, техника); единовременное поощрение при награждении государственными наградами Российской Федерации в размере от 220 до 445 процентов денежного содержания; единовременная выплата при получении тяжкого ранения (травмы, увечья), при получении легкого ранения (травмы, увечья); единовременная выплата близким родственникам в равных долях в случаях гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование.
Иного обеспечения гражданам, привлекаемых к участию выполнения задач специальной военной операции в составе штурмовых рот «Z», не предусмотрено.
Согласно информации, предоставленной войсковой частью 22179 членам семьи Кузьмина С.В., а именно Кузьминой В.В. произведена единовременная выплата в сумме 5 000 000 руб.
Поскольку судом установлено, что Кузьмин С.В. не приобретал статус военнослужащего, контракт о пребывании в добровольческом формировании не заключал, являлся специальным контингентом, дал письменное Согласие и принимал участие в специальной военной операции в составе специального формирования, комплектуемого гражданами, отбывавшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на него не распространяются положения Указа Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления истцу дополнительных мер социальной поддержки, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не имеется, а, следовательно, не имеется оснований для взыскания с Министерства Обороны Российской Федерации единовременной выплаты в размере 3 131 729 руб. 56 коп, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582, в пользу Кузьминой В.В.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Кузьминой ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации в связи с гибелью добровольца – оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Л. Пчелкина
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2024 года.