Решение от 08.02.2021 по делу № 2-1841/2021 от 18.12.2020

11RS0001-01-2020-016689-14 Дело № 2-1841/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

при секретаре Горбатенко О.С.,

с участием истца Булышевой М.А.,

представителя истца Торлопова В.Г.,

представителя ответчика Киселя Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 8 февраля 2021 года гражданское дело по иску Булышевой ФИО1, Булышева ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного,

у с т а н о в и л:

Булышева М.А., Булышев Н.В. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого по адресу: ..., признанного непригодным, указав, что приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец Булышева М.А. в судебном заседании пояснила, что проживание в многоквартирном доме угрожает жизни и здоровью, в этом доме остались проживать только две семьи, остальным предоставлены жилые помещения.

Представитель истца Торлопов В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Истец Булышев Н.В. участия не принял, извещен надлежаще.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Кисель Т.А. в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Булышева М.А., Булышев Н.В. с составом семьи 2 человека администрацией МО ГО «Сыктывкар» приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят в общей очереди под №..., с датой постановки на учет ** ** **, признаны малоимущими.

Булышева М.А., Булышев Н.В., ** ** ** года рождения, зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., на основании договора социального найма №... от ** ** **

Жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в казне МО ГО «Сыктывкар».

Заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** жилое помещение ... признано непригодным для проживания. Из акта осмотра следует, что фундамент дома имеет неравномерную осадку, наблюдается разрушение цокольной части: стены дома имеют местами гниения и просадки, промерзание, почернение, наблюдается гниль нижних венцов стен: дверной блок 3-го подъезда имеет неплотный притвор, перекос. При визуальном осмотре мест общего пользования подъезда выявлено: имеются просадки половых досок, выбоины и углубления половых досок, перила расшатаны: косметический ремонт не выполнен: на стенах местами имеются выпучивания. При визуальном осмотре ... выявлено: имеются деформации конструкций пола и потолка - уклоны, просадки половых досок, как следствие искривлению стен имеются перекосы оконных и дверных блоков, трещины по штукатурному слою стен, подоконные венцы поражены гнилью. Сильная продуваемость стен. Жильцы жалуются на сильный холод в квартире в зимнее время года.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **, принятым на основании постановления Правительства Российской Федерации от ** ** ** №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», на основании акта и заключения от ** ** ** №... межведомственной комиссии, утвержденной постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... «О межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещений в целях признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов в целях признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории МО ГО «Сыктывкар», за исключением Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признано непригодным для проживания.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что необходимо возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по предоставлению истцу жилого помещения взамен непригодного.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ст. 85 Жилищного Кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поскольку истцы поставлены на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, признаны малоимущими, администрация МО ГО «Сыктывкар», в силу действующего законодательства, обязана обеспечить Булышеву М.А., Булышева Н.В. вне очереди иным благоустроенным жилым помещением.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истцам, на состав семьи 2 человека, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, общей площадью не менее ранее занимаемого.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░░4, ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

** ** **

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░