Решение по делу № 2а-2173/2017 от 11.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года                                                                                             <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-2173/2017 по административному иску по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления ЦБ РФ    к Кредитному потребительскому кооперативу « ДОСТАТОК-ФИНАНС», ФИО23 о ликвидации кредитного -потребительского кооператива,

у с т а н о в и л:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления ЦБ РФ    обратился в суд с административным иском к ответчикам, указав, что данная организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и внесена в единый государственный реестр юридических лиц за №. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного учредителем ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3 Устава целью деятельности кооператива является предоставление своим членам юридических и консультационных услуг, направленных на достижение уставных целей кредитного кооператива. Было установлено что кредитный потребительский кооператив «Достаток-Финанс» не является членом СРО в течение срока, превышающего девяносто дней. КПК « Достаток-Финанс» является членом саморегулируемой организации    кредитных потребительских кооперативов « Кооперативные финансы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ КПК « Достаток -Финанс» не являлся и не является членом ни одной СРО. КПК « Достаток -Финанс» находится в стадии ликвидации с 08.05. 2015 года по решению учредителей (участников). Ликвидатором КПК «Достаток- Финанс» с ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО25 По данным ЕГРЮЛ, промежуточный ликвидационный баланс в регистрирующий орган ликвидатором не представлен. Длительный срок нахождения КПК « Достаток-Финанс» в стадии добровольной ликвидации (более полутора лет) свидетельствует о недостаточности принимаемых ликвидатором мер по ликвидации кредитного потребительского кооператива. На основании вышеизложенного просят суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив « Достаток –Финанс», возложив на учредителей КПК « Достаток -Финанс» обязанность по ликвидации. Установить учредителям КПК «Достаток -Финанс» срок для осуществления связанных с ликвидацией действий.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО24 административное исковое заявление    поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Иные стороны извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что КПК « Достаток-Финанс» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и внесен в единый государственный реестр юридических лиц за №.

Организация действует на основании собственного устава, утвержденного учредителем ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.3 Устава целью деятельности кооператива является предоставление своим членам юридических и консультационных услуг, направленных на достижение уставных целей кредитного кооператива. Было установлено что кредитный потребительский кооператив «Достаток-Финанс» не является членом СРО в течение срока, превышающего девяносто дней. КПК « Достаток-Финанс» является членом саморегулируемой организации    кредитных потребительских кооперативов « Кооперативные финансы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ КПК « Достаток -Финанс» не являлся и не является членом ни одной СРО. КПК « Достаток -Финанс» находится в стадии ликвидации с 08.05. 2015 года по решению учредителей (участников). Ликвидатором КПК «Достаток- Финанс» с ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО26 По данным ЕГРЮЛ, промежуточный ликвидационный баланс в регистрирующий орган ликвидатором не представлен. Длительный срок нахождения КПК « Достаток-Финанс» в стадии добровольной ликвидации (более полутора лет) свидетельствует о недостаточности принимаемых ликвидатором мер по ликвидации кредитного потребительского кооператива.

В соответствии с ч. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, с соответствии с частью 2 статьи 62 ГК РФ эти расходы возлагаются солидарно на    учредителей ( участников) юридического лица.

По смыслу п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Таким образом, при принятии решения судом учитывается, что помимо осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями действующего законодательства, КПК « Достаток –Финанс» длительное время находится    в стадии ликвидации, что свидетельствует о невыполнении ликвидатором принятого учредителям решения, а также то обстоятельство, что действующее российское законодательство не препятствует принятию учредителями юридического лица решения об отмене принятого решения о его добровольной ликвидации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Южного главного управления ЦБ РФ    к Кредитному потребительскому кооперативу « ДОСТАТОК-ФИНАНС», ФИО27 о ликвидации кредитного -потребительского кооператива удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ДОСТАТОК-Финанс» с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «ДОСТАТОК-Финанс» : ФИО28 обязанность     по ликвидации кооператива.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: