Решение по делу № 2а-204/2021 от 02.04.2021

Дело (УИД) №21RS0019-01-2021-000226-06

Производство №2а-204/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2021 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабекова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит признать информацию, размещенную на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть «Интернет») с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести соответствующие сведения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики в ходе проведения проверки на предмет исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html информации, содержащей «блатные статусы», в которых пропагандируются криминальная субкультура, предлагается совершать преступления, употреблять алкогольную продукцию и т.д. Установлено, что доступ на указанную интернет - страницу свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние лица, что может побудить детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, развитию. Установить владельца сайта, на котором размещена указанная интернет - страница не представляется возможным. Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вышеуказанной информации, нарушает требования действующего законодательства, в связи с чем информация на странице сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html должна быть признана запрещенной.

Помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Мирзабеков А.Я. в судебном заседании просил удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное ходатайство, в котором просил данный административный иск рассмотреть без участия представителя Управления в суде, указав, что по состоянию на 30.03.2021 г. доступ к Интернет-ресурсу по адресу: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html не ограничен решением суда.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Административное исковое заявление прокурором Ядринского района Чувашской Республики подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и п.1 ст. 39 КАС РФ.

Как видно из материалов дела и из справки от 30 марта 2021 г., составленной помощником прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьминой Е.В., в ходе осмотра материалов, размещенных в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц, на странице сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html, установлено, что на указанном интернет-сайте находится информация, содержащая «блатные статусы», в которых пропагандируется криминальная субкультура, предлагается совершать преступления и т.д.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной распространению среди детей, относится, в том числе: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оправдывающая противоправное поведение.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Судом установлено, что по настоящее время сведения о ресурсе https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html в «Едином Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют.

Из содержания страницы сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html следует, что в ней пропагандируется криминальная субкультура, предлагающая совершать преступления, употреблять алкогольную продукцию и т.д., что нарушает конституционные права граждан, а также причиняет вред здоровью граждан, в том числе здоровью и развитию несовершеннолетних, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства являются основаниями для признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем исковое требование прокурора Ядринского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html, признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести указанную страницу сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Ядринского района Чувашской Республики, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: https://hollywoodpresents.ru/health/frazy-dlya-pacanov-v-rifmu-pacanskie-citaty-prikolnye-blatnye.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить соответствующую запрещенную информацию в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий:          А.Г. Сокрашкина