Решение по делу № 8Г-9429/2022 [88-9707/2022] от 19.09.2022

    88-9707/2022

    28RS0004-01-2021-015157-65

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      17 ноября 2022 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Власенко И.Г.,

    судей Аноприенко К.В., Дубовик М.С.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еврасова Павла Дмитриевича к Министерству социальной защиты населения Амурской области, администрации Благовещенского района о признании решения незаконным

    по кассационной жалобе Еврасова Павла Дмитриевича на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 22 июня 2022 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Еврасов П.Д. обратился в суд с иском о защите нарушенного права. В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате наводнения жилой дом пришел в непригодное для дальнейшего проживания состояние. По результатам обследования составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о нуждаемости дома в капитальном ремонте с которым он не согласен. Уведомлением Министерства социальной защиты Амурской области ему отказано в социальной выплате на капитальный ремонт, поскольку в его собственности имеются другие жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, которое полностью отсутствует (снесено) и <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м. Указанное жилое помещение приобретено за счет средств материнского капитала и доля в праве собственности является незначительной.

Просил признать:

незаконным отказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка данного жилого помещения,

возложить обязанность включить в список граждан и предоставить социальную выплату на капитальной ремонт указанного жилого помещения.

Решением Благовещенского городского суда от 28 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 22 июня 2022 года решение суда оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе Еврасов П.Д. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

    Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

В силу ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 25 июля 2019 года № 13б-р на территории Амурской области введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек на территориях Благовещенского, Зейского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского Сковородинокого, Тамбовского районов, городов Благовещенск, Зея, Свободный. Село Владимировка, Амурской области вошло в зону подтопления.

Из материалов дела следует, что Еврасову П.Д. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно акту комиссионного обследования жилого помещения от № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит капитальному ремонту.

Еврасов П.Д. обратился в Министерство социальной защиты населения Амурской области с заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № Еврасову П.Д. отказано в предоставлении выплаты в связи с наличием в его собственности иных жилых помещений.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права на получение указанной выплаты, в связи с наличием в его собственности иных жилых помещений, сведения о непригодности которых для проживания отсутствуют.

Выводы суда соответствуют примененным по делу нормам права.

Виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии со ст. 18 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 утверждены Правила предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи результате паводка, с утратой или повреждением жилых помещений произошедшего в июле-августе 2019 года на территории Амурской области.

Согласно пп. «а» и «г» п. 6 Правил 16 октября 2019 года № 1327 условием для предоставления мер поддержки, в т.ч. выплат на которые претендует истец является отсутствие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Аналогичные условия предусмотрены в региональных Правилах от 22 октября 2019 года №596 (пункт 1.3).

Из материалов дела следует, что истец на момент возникновения чрезвычайной ситуации являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Сведений о непригодности указанного жилого помещения для проживания в материалах дела не имеется.

Так же на праве общей совместной собственности с Еврасовой А.Н. ему принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, в т.ч. суждения о том, что реализация права не должна ставиться в зависимость от наличия в собственности других жилых помещений, приобретении квартиры по адресу: <адрес> ипотеку, не опровергают правильность выводов суда первой и апелляционной инстанций и по существу сводятся к необходимости дать иную оценку представленным по делу доказательствам, следовательно, касаются фактической стороны спора, доказательственной базы по делу. Подобного рода доводы не могут быть приняты судом кассационной инстанции, который в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не уполномочен разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства.

    Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

      Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    о п р е д е л и л а:

    решение Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 22 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Еврасова П.Д. – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи