Решение от 20.02.2020 по делу № 2-195/2020 от 20.12.2019

                                    Дело №2-195/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020года                                г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

При секретаре Галенко С.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарожной Ирины Сергеевны к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным и необоснованным отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Зарожная И.С. обратилась в суд к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным и необоснованным отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Просит признать незаконным и необоснованным решение Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» от датаг. в предоставлении Зарожной Ирине Сергеевне субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>

Обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» предоставить Зарожной Ирине Сергеевне субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>

Свои требования мотивировала тем, что дата. она обратилась в Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

дата КУ «Центром социальных выплат» было принято решение: отказать в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ввиду отсутствия у ее и членов ее семьи регистрации по месту жительства в жилом помещении: <адрес>.

Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд.

В судебное заседание истица, представитель ответчика не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Зарожная Ирина Сергеевна дата рождения имеет регистрацию по месту пребывания <адрес> дата

дата. <адрес> сгорел, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от дата

На основании договора № от дата. Администрацией <адрес> было предоставлено в безвозмездное пользование жилое помещение, расположенное по <адрес> котором она с детьми имеет временную регистрацию.

дата. Зарожная И.С. обратилась к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

дата. КУ «Центром социальных выплат» было принято решение: отказать в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ввиду отсутствия у нее и членов ее семьи регистрации по месту жительства в жилом помещении: <адрес>.

Не согласившись с указанным решением, истица обжаловала его в суд.

В соответствии со ст.159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане:

1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

3) члены жилищных кооперативов;

4) собственники жилых помещений.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации №761 от 14.12.2005г. «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов: копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма.

Зарожная И.С. является многодетной матерью, что подтверждается удостоверением №.

В судебном заседании установлено, что истец проживает по <адрес> на основании договора безвозмездного пользования имуществом № от дата

Договор заключен до дата

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно этой норме права производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес> является постоянным местом жительства Зарожной И.С. и ее детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.02.2020░.

    ░░░░░                                ░░░░░░░ ░.░.