Решение по делу № 2-9940/2019 от 28.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                               Пасленовой Д.О.,

при секретаре                                                                           ФИО9,

помощнике судьи                                 ФИО10,

с участием представителя истца                     ФИО12,

представителя ответчиков по устному ходатайству

ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6-     ФИО11,

ответчика                                    ФИО5,

ответчика                                     ФИО1,

ответчика                                     ФИО2,

ответчика                                      ФИО6,

ответчика                                      ФИО7,

представителя третьего лица «ЖСК-198Б», действующей от имени юридического лица без доверенности согласно выписке из ЕГРЮЛ         ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7 в порядке части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась с иском в суд к ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7 в порядке части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что госжилинспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ЖСК-198Б, была проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проведенной госжилинспекцией края проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении ЖСК-198Б было установлено по итогам изучения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в городе Краснодаре по повестке дня - 1) избрание председателя, избрание секретаря общего собрания; 2) избрание счетной комиссии с правом подписания ведомости подсчета голосов; 3) расторжение договора управления многоквартирным домом; 4) выбор способа управления многоквартирным жилым домом; 5) выбор жилищно-строительного кооператива 198Б, для управления многоквартирным домом; 6) утверждение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников и способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях на общих собраниях собственников; 7) определение места хранения протокола и решений общего собрания.

Проверкой установлено следующее: согласно копии акта технического состояния общего имущества многоквартирного дома, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 11 362, 32 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

Помимо протокола от ДД.ММ.ГГГГ № инспекцией изучены и письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования по повестке дня, по вопросам выбора способа управления многоквартирным жилым домом – управление жилищно-строительным кооперативом (вопрос №) и выбора жилищно-строительного кооператива 198Б (ЖСК 198Б ИНН 230802730) для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес> <адрес>, <адрес> (вопрос №).

По результатам проведенного анализа решений собственников помещений в многоквартирном доме и реестра собственников многоквартирного дома Государственной жилищной инспекцией установлено следующие нарушения, а именно:

- в решениях собственников помещений (кв. №№, 46, 181) в многоквартирном жилом доме отсутствует информация об имени и отчестве собственника, написанные полностью. Идентифицировать указанных участников данного собрания не представляется возможным;

- решение собственника помещения (<адрес> (1/2) в многоквартирном жилом доме подписано иным лицом, представителя собственника, однако доверенность на право участия и подписании решения в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ к проверке не предоставлена;

- решения собственников помещений (кв. №№ (2/4), 60 (1/4)) в многоквартирном доме подписаны представителями несовершеннолетних, однако документы (постановление об установлении опеки, приказы, свидетельства о рождении), подтверждающие право подписи в силу закона, не представлены; информация о наличии данных документов в приложениях к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует.

Кроме того, по результатам проведенного анализа решений собственников помещений в многоквартирном доме и реестра, установлены разночтения в решении собственника помещения № (в бюллетене – ФИО3, в реестре- ФИО4).

Таким образом, решения собственников помещений (кв. №№, 37 (1/2), 46, 57 (2/4), 60 (1/4), 65 (1/6)) в многоквартирным доме к подсчету кворума не принимаются.

Проведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 7034,85 кв.м.-61,91% голосов от общего числа всех собственников помещений данного многоквартирного дома (7034,85/11362,2*100=61,91). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.

Установлено, что по вопросу № повестки дня собрания «Выбор способа управления многоквартирным жилым домом – управление жилищно-строительным кооперативом» проголосовали «за» собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 6435,84 кв.м., что составляет 91,49 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 ст. 46 ЖК РФ.

По вопросу № повестки дня собрания « О выборе жилищно- строительного кооператива 198Б для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес> <адрес> <адрес>» проголосовали «за» собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 6445, 54 кв.м., что составляет 91, 62% голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Так же, инспекцией изучен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно:

в нарушение требований пункта 6 Приказа дата протокола общего собрания, являющаяся датой составления протокола, не соответствует дате подведения итогов (окончания) подсчета голосов) общего собрания;

в нарушение требований пункта 10 Приказа заголовок к содержательной части протокола не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

в нарушение требований пункта 18 Приказа структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания не изложены от третьего лица множественного числа («слушали»);

в нарушение требований подпункта «а» пункта 19 Приказа текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания не состоит из части- «слушали», в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом «слушали»;

в нарушение требований пункта 22 Приказа реквизиты подписи председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц проводивших подсчет голосов протокола общего собрания не содержат сведения о дате ее проставления.

На основании изложенного, представитель государственной жилищной инспекции просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6 и их представитель по устному ходатайству ФИО13 в судебном заседании присутствовали, возражали против их удовлетворения, пояснив, что нарушения, выявленные проверкой не являются существенными.

Ответчик ФИО14 в судебном заседании присутствовала, исковые требования признала, не возражала в их удовлетворении.

Представитель третьего лица «ЖСК-198Б» - ФИО5, в сдубеном заседании присутствовала, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами.

Согласно п. 3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 Положения в случаях выявления нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации, государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖКРФ.

Судом установлено, что госжилинспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ЖСК-198Б, была проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проведенной госжилинспекцией края проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении ЖСК-198Б было установлено по итогам изучения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в городе Краснодаре по повестке дня - 1) избрание председателя, избрание секретаря общего собрания; 2) избрание счетной комиссии с правом подписания ведомости подсчета голосов; 3) расторжение договора управления многоквартирным домом; 4) выбор способа управления многоквартирным жилым домом; 5) выбор жилищно-строительного кооператива 198Б, для управления многоквартирным домом; 6) утверждение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников и способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях на общих собраниях собственников; 7) определение места хранения протокола и решений общего собрания.

Проверкой установлено следующее: согласно копии акта технического состояния общего имущества многоквартирного дома, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 11 362, 32 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

Помимо протокола от ДД.ММ.ГГГГ № инспекцией изучены и письменные решения собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования по повестке дня, по вопросам выбора способа управления многоквартирным жилым домом – управление жилищно-строительным кооперативом (вопрос №) и выбора жилищно-строительного кооператива 198Б (ЖСК 198Б ИНН 230802730) для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес> <адрес>, <адрес> (вопрос №).

По результатам проведенного анализа решений собственников помещений в многоквартирном доме и реестра собственников многоквартирного дома Государственной жилищной инспекцией установлено следующие нарушения, а именно:

- в решениях собственников помещений (кв. №№, 46, 181) в многоквартирном жилом доме отсутствует информация об имени и отчестве собственника, написанные полностью. Идентифицировать указанных участников данного собрания не представляется возможным;

- решение собственника помещения (<адрес> (1/2) в многоквартирном жилом доме подписано иным лицом, представителя собственника, однако доверенность на право участия и подписании решения в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ к проверке не предоставлена;

- решения собственников помещений (кв. №№ (2/4), 60 (1/4)) в многоквартирном доме подписаны представителями несовершеннолетних, однако документы (постановление об установлении опеки, приказы, свидетельства о рождении), подтверждающие право подписи в силу закона, не представлены; информация о наличии данных документов в приложениях к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует.

Кроме того, по результатам проведенного анализа решений собственников помещений в многоквартирном доме и реестра, установлены разночтения в решении собственника помещения № (в бюллетене – ФИО3, в реестре - ФИО4).

Таким образом, решения собственников помещений (кв. №№, 37 (1/2), 46, 57 (2/4), 60 (1/4), 65 (1/6)) в многоквартирным доме к подсчету кворума не принимаются.

Проведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 7034,85 кв.м.-61,91% голосов от общего числа всех собственников помещений данного многоквартирного дома (7034,85/11362,2*100=61,91). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.

Установлено, что по вопросу № повестки дня собрания «Выбор способа управления многоквартирным жилым домом – управление жилищно-строительным кооперативом» проголосовали «за» собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 6435,84 кв.м., что составляет 91,49 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 ст. 46 ЖК РФ.

По вопросу № повестки дня собрания « О выборе жилищно- строительного кооператива 198Б для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес> <адрес> <адрес>» проголосовали «за» собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие помещениями суммарной площадью 6445, 54 кв.м., что составляет 91, 62% голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших на данном собрании, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Так же, инспекцией изучен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено, что данный протокол не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Так, согласно п. 6 приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме), в нарушение вышеуказанных требований дата протокола общего собрания, являющаяся датой составления протокола, не соответствует дате подведения итогов (окончания) подсчета голосов) общего собрания.

В нарушение требований пункта 10 Приказа, согласно которому заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование), заголовок к содержательной части протокола не содержит информацию о виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование);

В нарушение требований пункта 18 Приказа, согласно которым, все структурные единицы основной части содержательно части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа, структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания не изложены от третьего лица множественного числа («слушали»);

Так же, в нарушение требований подпункта «а» пункта 19 Приказа, текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания не состоит из части- «слушали», в которой указывается фамилия, имя, отчество (последнее-при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня общего собрания, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу общего собрания документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса повестки дня общего собрания указываются перед словом «слушали»;

Согласно требованиям п. 22 приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления, так в нарушение вышеуказанного требований в обжалуемом протоколе реквизиты подписи председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц проводивших подсчет голосов протокола общего собрания не содержат сведения о дате ее проставления.

На основании ч.6 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к в порядке части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: