Решение по делу № 33-6049/2017 от 29.05.2017

Судья Бондарь Н.В. Дело № 33-6049 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Соловьевой О.В.

судей: Розановой М.А., Старовойт Р.К.

при секретаре Цыбульской М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аскарова В.В. к администрации Дальнереченского городского округа о признании договора специализированного найма жилого помещения договором социального найма

по апелляционной жалобе истца

на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 07 февраля 2017 года о отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Аскаров В.В. 14.10.2017 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена квартира по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения, в котором он зарегистрирован и несет расходы по его содержанию. Поскольку заключенный с ним договор имеет элементы договора социального найма, то квартира не является служебной и с ним неправомерно заключен договор найма специализированного жилого помещения, который не соответствует типовому договору найма служебного помещения, не содержит указания на срок его действия. Также полагал нарушенным порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. После уточнения исковых требований истец просил признать незаконным присвоение спорному жилому помещению статуса «служебное жилье», исключить его из служебного фонда администрации Дальнереченского городского округа, признать правоотношения сторон, возникшие после заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, возникшими из договора социального найма, обязать ответчика передать истцу пригодное для проживания спорное жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям противопожарной безопасности, санитарно – гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а также оформить и передать истцу технический паспорт на спорное жилье. (т. 1 л.д. 166-167)

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что спорная квартира включена в число служебных жилых помещений постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлена истцу на период трудовых отношений, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения для временного проживания. Решением жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Аскарову отказано в снятии с квартиры статуса «служебная» и в заключении договора социального найма. Просил в иске отказать.

С решением суда об отказе в иске не согласился истец, который в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное.

Представитель администрации Дальнереченского городского округа в суд апелляционной инстанции не явился, направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие, возражая против отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился, ходатайств не заявлял, в связи с чем судебная коллегия с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно п. 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> (ранее в составе жилого фонда военного городка № № ...») включена в реестр объектов муниципальной собственности недвижимого имущества, а ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в состав служебного жилья. (л.д. 41-45, 48)

Решением жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержденным постановлением главы администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании заявления Аскарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ и по ходатайству мирового судьи судебного участка № 43 Аскарову В.В. для временного проживания предоставлена 2-комнатная квартира <адрес> в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Дальнереченского городского округа и Аскаровым В.В. заключен договор № № найма специализированного жилого помещения, где истец зарегистрирован пол месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1, л.д. 6, 8, 24, 27, 81)

Согласно протоколу № № заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Аскарову В.В. отказано в снятии с занимаемого им жилого помещения статуса служебного жилья и заключении договора социального найма, поскольку он в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит. Аналогичное решение принято жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 36-39, 44-46)

Определением судебной коллегии от 11.07.2016 отменено решение суда от 25.04.2016 и принято новое решение об отказе Аскарову В.В. в иске к администрации Дальнереченского городского округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, которая в отношении служебных жилых помещений запрещена статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». (т. 1 л.д. 49-51)

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в момент включения спорного жилого помещения в число служебных оно не было обременено правами истца, а постановление администрации городского округа о включении квартиры в число служебных принято в пределах полномочий органа местного самоуправления и закону не противоречит.

Доказательств утраты спорным жилым помещение статуса специализированного жилья истец суду не представил.

Обращаясь к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения, и, соглашаясь на предоставление спорной квартиры по договору найма служебного жилого помещения, истец, будучи юристом, не мог не понимать как преимущества такого обеспечения жилой площадью, так и неизбежные ограничения, обусловленные особым статусом специализированных жилых помещений (невозможность приватизации, временный характер пользования и т.п.), поэтому суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности доводов истца о нарушении ответчиком его прав.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он не относится к числу лиц, которым предоставляются специализированные жилые помещения, в связи с чем ему должно быть предоставлено помещение по договору социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведены без учета положений статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, а истец доказательств постановки на такой учет в суд не представил.

Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам иска, которым суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку.

Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 07 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: