Решение от 13.07.2016 по делу № 2-6017/2016 от 06.06.2016

№ 2-6017/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Максимовой Л.А.,

при секретаре Шиманчик К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двойнева А.Г. к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту о привлечении к субсидиарной ответственности по выплате задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в должности заместителя начальника по организации перевозок и авиационных работ. Распоряжением Правительства Республики Карелия №409р-П от 01.07.2014г. было принято решение о ликвидации ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов». Пунктом 2 распоряжения №409р-П от 01.07.2014г. Государственному комитету Республики Карелия по транспорту, осуществляющему функции и полномочия учредителя учреждения поручено обеспечить проведение мероприятий, связанных с ликвидацией учреждения. Во исполнение указанного распоряжения ответчиком был утвержден состав ликвидационной комиссии учреждения и перечень ликвидационных мероприятий. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № истец был уволен из ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в связи с ликвидацией организации по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании в пользу истца задолженности по заработной плате в сумме 1066014,06 руб., мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании в пользу истца задолженности по заработной плате в сумме 86110,72 руб., решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате в общей сумме 401541,58 руб. Истцу на руки были выданы исполнительные листы, которые были им направлены для принудительного исполнения в УФК по РК, однако в связи с отсутствием у ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» денежных средств на счетах и отсутствием иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительные листы были оставлены без удовлетворения. Истцу сумма задолженности была частично выплачена за счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия. На момент обращения истца с иском в суд сумма задолженности составляет 412993,80 руб. В связи с отказом работодателя оплачивать истцу задолженность по исполнительным листам и судебным приказам, а также отсутствием у ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» собственных денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, истец полагает, возникли основания субсидиарной ответственности Государственного комитета Республики Карелия по транспорту, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», по обязательствам подведомственного учреждения. Истец просит взыскать с Государственного комитета Республики Карелия по транспорту за счет казны Республики Карелия в порядке субсидиарной ответственности 412993,80 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов Республики Карелия и Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Матросов А.Б. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Просили взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности денежную сумму 412993,80 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в суд своего представителя не направил. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ по РК Кузнецов Р.Г., действующий на основании доверенности, полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку лицо, несущее субсидиарную ответственность, вправе привлечь основного должника, однако основной должник ликвидирован. Пояснил, что денежные средства возмещаются в субсидиарном порядке, если вред причинен здоровью.

Третье лицо Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направила.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» является бюджетным учреждением, согласно уставу которого учредителем и собственником имущества данного учреждения является Республика Карелия. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по транспорту. От имени Республики Карелия права собственника в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о ликвидации ГУ РК «Северо-Западная база охраны лесов».

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Двойнев А.Г. состоял в трудовых отношениях с ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № истец был уволен в связи с ликвидацией организации по п.1 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в пользу Двойнева А.Г. задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106614,06 руб.

Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании с ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» в пользу Двойнева А.Г. задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 86110,72 руб.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковыетребования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана задолженность по заработной плате за ноябрь 2014 г. и расчету при увольнении в размере 132688 руб. 33 коп., компенсация морального вреда в размере 2000 руб.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана компенсация морального вреда в сумме 1000 руб.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана задолженность по сохраняемому среднему заработку за второй месяц трудоустройства в сумме 38588,90 руб., компенсация морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскан сохраняемый заработок на время трудоустройства за третий месяц в размере 63396,05 руб., компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана задолженность по невыплаченной заработной плате за время трудоустройства в размере 49614,30 руб. компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

Заочным решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № частично удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана задолженность по сохраняемому заработку на время трудоустройства за пятый месяц в размере 57883,35 руб., компенсация морального вреда в сумме 1000 руб.

Решением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Двойнева А.Г. к ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов», в пользу Двойнева А.Г. взыскана заработная плата за шестой месяц трудоустройства в сумме 52370,65 руб., компенсация морального вреда в сумме 300 руб.

Указанные решения суда вступили в законную силу, до настоящего времени не исполнены.

Распоряжением Правительства Республики Карелия № 409р-П от 01.07.2014 г. принято решение о ликвидации бюджетного учреждения - ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов».

Двойнев А.Г. предъявил в УФК по РК исполнительные листы, выданные на основании указанных решений суда. Исполнительные листы были возвращены истцу в связи с ликвидацией должника.

Сумма задолженности перед истцом была частично погашена, на момент рассмотрения дела судом сумма задолженности составляет 412993,80 руб., что не оспаривается сторонами.

В соответствии с ч.12 ст.20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно п.7 ст.63 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Пункт 3 ст.123.21 ГК РФ предусматривает, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник с60тветствующего имущества.

В силу п.5 ст.123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Из положений пунктов 1, 3 ст. 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Глава 59 ГК РФ относит моральный вред (физические и нравственные страдания) к обязательствам, связанным с причинением вреда.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу указанные выше денежные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, не выплачены и присуждены вступившими в законную силу решениями суда, они входят в состав имущества истца, и их утрата (невыплата) в силу ст.15 ГК РФ представляет собой убытки в виде реального ущерба, причиненного гражданину.

Следовательно, при недостаточности у ликвидируемого бюджетного учреждения имущества, на которое может быть обращено взыскание, для исполнения решений суда о присужденных истцу выплатах и компенсации морального вреда, на собственника имущества учреждения должна быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам учреждения в соответствии с п.5 ст.123.22 ГК РФ.

Учитывая, что учредителем и собственником имущества ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» согласно уставу данного учреждения является Республика Карелия; функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по транспорту на основании распоряжения Правительства Республики Карелия от 11.10.2006 г. №2309р-П и постановления Правительства Республики Карелия от 30.12.2010г. № 2326-П, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия 412993,80 руб.

В силу ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, факт оплаты которых подтверждается договором возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи-приема услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая характер спора, степень сложности гражданского дела и объем оказанных услуг, суд полагает, что в данном случае принципу разумности и справедливости будет соответствовать размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 412993 ░░░. 80 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.07.2016░.