Решение по делу № 2а-2995/2019 от 14.10.2019

№2а-2995/2019

УИД 61RS0009-01-2019-003870-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Азов

Азовский городской суд в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В. при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: представителя административного истца по доверенности – ФИО7,

представителя ответчика ФИО9 РОСП УФССП по <адрес> по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к <адрес>ному отделу судебных приставов по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО5 и ФИО6 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Административный истец указала, что определением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взысканы с ФИО5 и ФИО6 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей. Определение вступило в законную силу.

В добровольном порядке ФИО8 с января ДД.ММ.ГГГГ года судебные издержки не возмещают.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> с исполнительным листом ФС № и ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> РОСП УФССП по РО ни каких действий не предпринято, денежные средства перечислены не были.

Исполнительные действия не проводились, исполнительные листы взыскателю не возвращены.

В связи с чем истец просила: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по РО УФССП России по РО и обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и свобод ФИО1 по исполнению определения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель административного истца по доверенности – ФИО7 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования, дала пояснения аналогичные административному иску.

Представитель ответчика <данные изъяты> РОСП УФССП по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, дал пояснения аналогичные письменным возражениям.

Представитель ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания.

Заинтересованные лица не явились в судебное заседание, извещались о дате и времени судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив собранные по делу доказательства, суд при­ходит к следующим выводам.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что 13.06.2019 судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому взыскатель ФИО1, а должник ФИО5

В июне и октябре ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по РО были направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ, ФМС, ПФР о предоставлении информации о должнике и его имуществе.

Согласно представленной копии исполнительного производства из банков поступила информация о наличии счетов у должника, по сведениям ГИБДД <адрес> ОВД, транспортных средств за должником не зарегистрированы, из ПФР сведений о должнике не поступило.

Судебными приставами-исполнителями ведется работа по взысканию с должника денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому взыскатель ФИО1, а должник ФИО6

В июне и июле ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по РО были направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ/, ФМС, ПФР о предоставлении информации о должнике и его имуществе.

В связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года (в ред. 01.05.2019) N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительных производств №-ИП и № судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные законом действия, в связи с чем, каких-либо данных позволяющих прийти к выводу о неправомерных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя нарушающих права истца, не установлено, таких доказательств в материалах исполнительного производства не имеется, и истцом не представлено.

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанных исполнительных производств были совершены им в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий.

Таким образом, в административном иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искаФИО1 к <адрес>ному отделу судебных приставов по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО5 и ФИО6 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2019 года.