Решение по делу № 2-3275/2024 от 01.07.2024

                                                 Дело № 2-3275/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года                                                               город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Карманова К.А.,

при помощнике судьи – Шайдуллиной Е.А.,

с участием:

истца – Цивилева А.С.,

представителя ответчика – Гонтаря С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Цивилева Андрея Станиславовича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о взыскании невыплаченной части заработной платы за июнь 2023 года.

       Исковые требования мотивированы тем, что согласно служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата истцу денежного содержания в размере, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта и локальными нормативно-правовыми актами.

        На основании Указа Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УЕ «Об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы <адрес>», Указа Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «Об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы <адрес>, замещаемым в государственных органах <адрес>», Указа Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «Об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы <адрес>, замещаемым в государственных органах <адрес>», приказа директора Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации размеров должностных окладов государственных служащих Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес>» проводилась индексация окладов денежного содержания государственных служащих.

       Вместе с тем, ответчиком за июнь 2023 года в нарушение действующего законодательства заработная плата истцу выплачена без учета положений указанных нормативно-правовых актов, что повлекло выплату заработной платы в размере, не соответствующем законодательству о гражданской службе и нормативно-правовым актам.

       Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

       Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, полагая исковые требования необоснованными.

       Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, материалы дела №, суд пришел к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

       Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состоял в трудовых отношениях с Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> и замещал должность консультанта отдела судебной работы Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента.

        С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс и служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы <адрес> и замещении должности государственной гражданской службы <адрес> № истец замещал должность заместителя начальника отдела судебной работы Управления правового обеспечения и судебно-претензионной работы Департамента.

         Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-лс служебный контракт расторгнут, ФИО2 освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы <адрес> на основании подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, в связи с грубым нарушением работником трудовых обязанностей – совершением прогула.

         Подпунктом 3) пункта 6 служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы <адрес> и замещении должности государственной гражданской службы <адрес> № установлено, что гражданский служащий имеет право на денежное содержание и другие выплаты, связанные с исполнением должностных обязанностей в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Законом <адрес>, указами Губернатора <адрес> и условиями настоящего служебного контракта.

          Пунктом 11 указанного контракта установлено денежное содержание гражданского служащего, которое состоит из: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы <адрес> (должностного оклада) в размере 17 680 руб. в месяц; ежемесячного денежного поощрения в размере 14 144 руб. в месяц; иных выплат, предусмотренных Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих».

         Частью 1 статьи 5 Трудового кодекса РФ установлено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

         В соответствии с частью 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

         Согласно статье 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

          Отношения, связанные с прохождением государственной гражданской службы в <адрес> регулируются указанным Федеральным законом № 79-ФЗ, Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О государственной гражданской службе <адрес>».

         Согласно части 1 статьи 39 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О государственной гражданской службе <адрес>» оплата профессиональной служебной деятельности гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

         В соответствии со статьей 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих <адрес>» денежное содержание гражданского служащего (далее - денежное содержание) состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы <адрес> (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы <адрес> (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из дополнительных выплат.

        К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе <адрес> (далее - ежемесячная надбавка за выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы <адрес> (далее - ежемесячная надбавка за особые условия);

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

4) премия за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь;

Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами <адрес>.

Согласно статье 2 Закона <адрес> №-ЗС (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) должностной оклад в соответствии с замещаемой гражданским служащим должностью государственной гражданской службы <адрес> "специалист" устанавливается в размере 5554 рублей.

Должностные оклады остальных гражданских служащих устанавливаются в размерах, кратных должностному окладу специалиста.

Коэффициенты, применяемые при исчислении должностных окладов гражданских служащих, устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Гражданским служащим со дня присвоения классного чина устанавливаются оклады за классные чины согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы <адрес> (далее - должности гражданской службы) ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом <адрес> о бюджете <адрес> с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания гражданских служащих производится в соответствии с законодательством <адрес>.

Размеры ежемесячного денежного поощрения гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями гражданской службы устанавливаются согласно приложению 2 к настоящему Закону (статья 7 Закона <адрес> №-ЗС).

         Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС внесены изменения в Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих <адрес>».

         В частности, согласно приложению № к указанному Закону заместителю начальника отдела в составе управления Департамента (Главного управления) установлен коэффициент, применяемый при исчислении должностных окладов государственных гражданских служащих <адрес>, - 2,70, ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов государственных гражданских служащих <адрес>) – 1,10.

Согласно статье 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС с ДД.ММ.ГГГГ базовая величина, применяемая при исчислении месячных окладов государственных гражданских служащих <адрес> в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы <адрес>, составляет 6950 рублей до утверждения ее размера в порядке, установленном частью 1.2 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "О денежном содержании государственных гражданских служащих <адрес>" (в редакции настоящего Закона).

Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес>, регулирующие правоотношения, связанные с лицами, замещающими государственные должности <адрес> на профессиональной основе, государственными гражданскими служащими <адрес> и лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы <адрес>, в государственных органах <адрес>» в соответствии с частями 1 и статьи 8 вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением абз. 3 пп. "б" п. 2 ст. 3, вступающего в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, официальном сайте Законодательного Собрания <адрес> http://sevzakon.ru, ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из расчетного листка за июнь 2023 года ФИО2 начислена заработная плата, состоящая из: ежемесячной надбавки за выслугу лет на гражданской службе – 2 814,75 руб. (18 675 руб. х 0,15); должностного оклада – 18 765 руб. (6 950 руб. х 2,70); надбавки за особые условия службы – 9 382,50 руб. (18765 руб. х 0,5); оклада за классный чин – 6 325 руб. (6950 руб. х 0,91); оплаты работы в праздничные и выходные дни – 1 876,50 руб.; единовременной премии (поощрения) 5 750 руб.; премии з выполнение особо важных и сложных заданий – 4 311,09 руб.; ежемесячного денежного поощрения – 20 641,50 руб. Начислено 69 866,34 руб., удержано – 9 083 руб.

Таким образом, истцу произведено начисление и выплата заработной платы за июнь 2023 года с учетом положений статьи 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о взыскании заработной платы оставить без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                   К.А. Карманов