Решение по делу № 5-173/2022 (5-4006/2021;) от 30.11.2021

ё39RS0001-01-2021-009828-28

Дело № 5-173/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2022 года     Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> Николаева В. П. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2021 года в 10-30 часов у дома 10 по ул. Минская в Калининграде Николаев В.П.в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность, в нарушение требований п.п. 3 п. 9 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. постановления Правительства Калининградской области, действующей на дату совершения административного правонарушения) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции».

Такие действия Николаева В.П. квалифицированы должностным лицом ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Николаев В.П. в судебное заседание не явился. Извещен наддлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 которого ( в редакции на дату события, явившихся основанием для составления протокола по делу об АП ), в условиях введенного указанным постановлением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории региона в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.

Как следует из материалов дела, Николаев В.П. 19 ноября 2021 года в 10-30 часов в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь у дома №10 по ул.Минская г.Калининграда, не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.

Изложенные обстоятельства подтверждаются :

-протоколом об административном правонарушении 01 № 058562 от 19ноября 2021 года, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано событие вышеизложенного правонарушения;

-рапортами полицейских ОР ППСП ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда от 19.11.2021 года, согласно которым, в ходе патрулирования по маршруту ПП (АП) №154 19.11.2021 года в 10-30 час. в районе дома 10 по ул. Минская в г.Калининграде Николаев В.П. не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность;

-письменными объяснениями Николаева В.П., из которых следует, что последний не имел при себе паспорта, так как забыл его дома;

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Николаева В.П. в совершении правонарушения, его действия формально подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Неустранимых сомнений в виновности Николаева В.П. в совершении правонарушения не имеется.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, формально содержащего признаки состава административного правонарушения, но с учетом роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий в результате отсутствия у Николаева В.П. при нахождении его на улице паспорта гражданина РФ, что не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, не создает реальной угрозы жизни и здоровью людей, полагаю совершенное деяние малозначительным.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением Николаеву В.П. устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Николаеву В. П. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                          О.Л. Дорошенко