24RS0002-01-2020-006905-82
Дело №2-580/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2021 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд в составе председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Рыбалко А.А., с участием: истца Целуковского Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целуковского Дмитрия Юрьевича к ООО УК «Сибирский город» о возложении обязанности по надлежащему исполнению работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Целуковский Д.Ю. обратился в суд с иском к ООО УК "Сибирский город» о возложении обязанности по надлежащему исполнению работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, взыскании денежных средств за неоказанные услуги, мотивируя тем, что в соответствии с решением общего собрания МКД от 08.05.2019 договор управления с ООО УК "Жилкоммунхоз" расторгнут и заключен договор с ответчиком. Решением суда от 24.10.2019 решение признано незаконным. 12.12.2020 в связи с неисполнением в полном объеме взятых на себя обязательств, оказании некачественных и не в полном объеме услуг, истец обратился с претензией к исполнителю услуг - ООО УК "Сибирский город», указав, что ответчиком не производится очистка колодцев; отсутствуют прокладки дверей лестничных клеток подъездов 1,2,3; входные двери подъездов 1,2,3 не оборудованы ограничителями хода, отсутствуют упругие уплотняющие прокладки; отсутствуют скребки и металлические решетки для очистки обуви, предусмотренные проектом дома; флагодержатели находятся в разрушенном состоянии; отсутствуют указатели расположения пожарных гидрантов; не убран под скребок снег с тротуара вдоль детского сада; разъяснить, почему весной и осенью не произведена покраска всех металлических мусоросборников; не установлены, а установленные урны демонтированы вдоль тротуара возле детского сада; двери в подвальное помещение не утеплены и не обиты с двух сторон кровельной сталью; в поврежденных местах на фасаде по периметру здания не проводились работы по восстановлению дефектных архитектурных деталей и их реставрация. В удовлетворении его претензии о проведении перерасчета за некачественно оказанные услуги отказано ответом от 15.12.2020. Поскольку ответчик не в полном объеме оказывает услуги по содержанию общего имущества дома, при этом получает денежные средства за неоказанные услуги, то обязан вернуть за ноябрь - декабрь 2020 г. 2567,85 руб. из расчета =27,03 тариф*47,5 кв.м. площадь квартиры * 2 месяца. Необоснованным отказом, а также использованием незаконно полученных денежных средств, причинен моральный вред, который выражается в переживаниях, нравственных страданиях, плохом состоянии здоровья. Просит обязать ответчика в течение 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда, устранить вышеуказанные нарушения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб., взыскать оплату за некачественно оказанные услуги в размере 2567,85 руб. (л.д. 4-6т.1).
Определением суда от 19.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ООО «ЖЭК» (л.д. 151,227 т.1).
В судебном заседании истец Целуковский Д.Ю. исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, пояснил, что в настоящее время дом передан в управление ООО «ЖЭК». Однако ответчик обязан устранить нарушения в содержании общего имущества дома.
Представитель ответчика ООО УК «Сибирский город» в суд не явился, извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.231,232т.2). Представил письменные возражения, указав, что между собственниками помещений МКД мкр. 6 д. 6 г. Ачинска и ООО УК «Сибирский город» заключен договор управления от 09.12.2019. В соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, очистка крышек колодцев ливневой канализации производится с наступлением весны. Уплотняющие прокладки второй линии дверей оборудованы ограничителями хода в подъездах 1,2,3 согласно акту выполненных работ от 30.11.2020. Скребки и металлические решетки для очистки обуви при принятии МКД в управление отсутствовали, их установка носит рекомендательный характер и возможна в случае принятия решения общим собранием собственников помещений МКД. Работы по очистке под скребок отмостков и тротуара проводятся своевременно, что подтверждается актами. Окраска мусорных контейнеров не входит в состав работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. При принятии МКД в управление урны вдоль пешеходной дорожки со стороны главного фасада отсутствовали, при этом, установка дополнительных урн возможна по решению собственников МКД. Работы по утеплению дверей в подвальное помещение в количестве 6 штук выполнены 23.04.2020 и подписаны истцом. С лицевой стороны дверные полотна выполнены из металла, с внутренней стороны зашиты оцинкованной кровельной сталью. При визуальном обследовании фасада дома, внешних разрушений не выявлено. Оснований для взыскания 2567,85 руб. за некачественно оказанные услуги не имеется, поскольку акт выявления ненадлежащего качества услуг и работ, являющийся основанием для уменьшения размера платы за содержанием жилого помещения, не составлялся. Расчет денежных сумм, подлежащих перерасчету за период ноябрь-декабрь 2020 г. истцом не представлен, не указано за какие услуги и в каком размере подлежит произвести перерасчет. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку доказательств нарушения неимущественных прав истцом не представлено (л.д. 20т.1). В дополнительных возражениях указал, что с 01.04.2021 МКД включен в перечень домов, переданных в управление ООО «ЖЭК» (л.д.169 т.1, л.д.232 т.2).
Представитель третьего лица Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в суд не явился, извещен, отзыв не представил (л.д. 231 т.2).
Представитель третьего лица ООО «ЖЭК» в суд не явился, извещен, отзыв не представил (л.д. 230 т.2).
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из положений статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные ресурсы для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, оговоренных законом, не допускается.
Согласноч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (ч.1.1.).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2.).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020) утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").
Согласно пп.б п.2 Правил №290 перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Согласно п.9 Правил №290 сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В силу пункта 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.
Согласно подпункту "з" пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 названных Правил.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42).
Из материалов дела следует, что истец Целуковский Д.Ю. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> (л.д. 23 т.2).
Протоколом собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Ачинск мкр. 6 д. 6 от 14.11.2019 председателем Совета МКД избран собственник квартиры № Целуковский Д.Ю., расторгнут договор с ООО УК «Сибирский город», выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО УК «Жилкоммунхоз» (л.д.135-146 т.1).
Согласно протоколу собрания собственников помещений МКД по адресу: г. Ачинск мкр. 6 д. 6 от 06.12.2019 председателем Совета МКД избрана Т.К.- собственник квартиры №; выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО УК «Сибирский город» (л.д.24-27 т.1).
09.12.2019 между собственниками указанного жилого дома и ООО УК «Сибирский город» заключен договор управления многоквартирным домом ( л.д. 28-33 т.1).
Приказом от 30.01.2020 в реестр лицензии об основаниях управления многоквартирными домами ООО УК «Сибирский город» включен МКД №6 мкр. 6 г. Ачинска на основании протокола общего собрания собственников от 06.12.2019 (л.д. 23 т.1).
Согласно Приложению №2 к договору «Состав и состояние общего имущества многоквартирного дома» у дома имеются бетонные отмостки, наружные стены здания выполнены из ж\б панелей, дом состоит из 6 подъездов, входные двери металлические, тамбурные двери деревянные, на площадке для игр детей имеются две урны, имеется мусоросборная площадка и 4 контейнера, на фасаде размещено два аншлага. Сведений о наличии флагодержателей на фасаде дома, наличие пожарных гидрантов на придомовой территории, данный документ не содержит (л.д. 34 -35 т.1).
Перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома предусмотрен Приложением №5 к договору и предусматривает следующие работы:
Пункт 2 «Несущие стены и фасады» - заделку выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей; заделку отверстий, гнезд, борозд; восстановление поврежденных участков штукатурки и облицовки.
Пункт 5 «Оконные и дверные заполнения в местах общего пользования и нежилых помещениях, относящихся к общему имуществу» - установка доводчиков, пружин, упоров и пр.
Пункт 13 «Внешнее благоустройство» - замена отдельных участков и устройство ограждений мусорных ящиков, площадок для контейнеров-мусоросборников (л.д.36-37 т.1).
Приложением №4 «Перечень работ по содержанию общего имущества дома и периодичность их выполнения» установлены виды и периодичность выполнения работ:
по очистке отмостков от уплотненного снега - с периодичностью, обеспечивающей постоянное отсутствие от снега и наледи в течение зимнего периода (п.3.1.1);
подготовку дома к эксплуатации в осенне-зимний период - установку или регулировку доводчиков (пружин) на входных дверях- с периодичностью 1 раз в год (п. 8г) (л.д.38-40 т.1).
Решением Ачинского городского суда от 23.09.2020 признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, мкр. 6, д. 6, оформленного в виде протокола № 1 внеочередного общего собрания от 06.12.2019. Договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственниками многоквартирного дома и ООО УК «Сибирский город» на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от 06.12.2019, признан незаключенным (л.д. 187-191 т.1). Апелляционным определением от 03.02.2021 решение оставлено без изменения (л.д. 192-196 т.1).
Решением общего собрания собственников помещений МКД №6 мкр. 6 от 03.02.2021 председателем Совета МКД избрана Т.М.- собственник квартиры №, расторгнут договор с ООО УК «Жилкоммунхоз», выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО УК «Сибирский город» (л.д. 91-94 т.1).
Целуковский Д.Ю. обратился в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений МКД №6 мкр. 6 от 03.02.2021, которое принято к производству суда 15.02.2021 и определением суда от 15.02.2021 применены меры обеспечения иска в виде приостановления действия протокола от 03.02.2021 (л.д. 147 т.1).
Решением общего собрания собственников помещений МКД №6 мкр. 6 от 15.02.2021 председателем Совета МКД избран собственник квартиры № Целуковский Д.Ю., расторгнут договор с ООО УК «Сибирский город», выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО УК «Жилкоммунхоз» (л.д. 175-179 т.1).
Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского от 03.03.2021 края МКД №6 мкр. 6г. Ачинска исключен из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Сибирский город», в связи с признанием недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, микрорайон 6, дом 6 от 06.12.2019 (л.д.171 т.1).
Приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского от 12.03.2021 МКД №6 мкр. 6 г. Ачинска включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «ЖЭК» на сновании решения собрания собственников помещений МКД от 15.02.2021 (л.д.174 т.1).
Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «Сибирский город» в целях государственного лицензионного контроля за соблюдением требований к содержанию и использованию общего имущества МКД мкр. 6 д.6 г. Ачинска и составлен акт от 18.03.2020 о выявленных нарушениях обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества МКД, минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД.
Из перечня заявленных истцом требований, было установлено частичное отсутствие уплотняющих прокладок на входных дверях второй нити в подъезды МКД, что нарушает требования п. 4.7.2. Правил №170. Не выявлено нарушений в содержании общего имущества. Установлено, что строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Трещин на наружных ограждающих конструкциях, деформации ограждающих конструкций здания не установлено. На наружных металлических входных дверях в подъезды установлены самозакрывающиеся устройства (доводчики). На внутренних деревянных дверях установлены самозакрывающиеся устройства (пружины). Ограничители хода входных дверей в подъезды (остановы) отсутствуют. Вместе с тем, согласно типовому проекту зданий данного типа ограничители хода не предусмотрены. При проведении проверки представлен акт осеннего осмотра общего имущества от 04.09.2019 (л.д.200-205 т.1).
18.03.2020 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в адрес ООО УК «Сибирский город» вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда в срок до 22.05.2020 (л.д. 162-164 т.1).
Согласно акту от 28.04.2020 подрядной организацией ООО УК «Центр управления МКД» по заданию заказчика ООО УК «Сибирский город» произведен комплекс работ по выполнению предписания от 18.03.2020, проведен комплекс работ, предусмотренных в годовом плане текущего ремонта, содержание жилого дома (л.д. 206 т.1).
Актом проверки от 25.03.2021 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проведена проверка в отношении ООО УК «Сибирский город» выполнения предписания от 18.03.2020, установлено выполнение п. 3 предписания – восстановлены уплотняющие прокладки на входных дверях второй нити в подъезды МКД (л.д. 207-209 т.1).
12.12.2020 Целуковский Д.Ю. обратился в ООО УК «Сибирский город» через ГИС ЖКХ с заявлением, в котором указал, что ответчик нарушает требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в связи с чем, требовал провести очистку колодцев в течение 2-х дней; установить прокладки дверей лестничных клеток подъездов 1,2,3 и обеспечить их плотное прилегание в течение 3-х дней; входные двери подъездов 1,2,3 оборудовать ограничителями хода и уплотняющими прокладками в течение 3-х дней; установить скребки и металлические решетки для очистки обуви, предусмотренные проектом дома в течение 5-ти дней; произвести ремонт флагодержателей, находящихся в разрушенном состоянии, в течение 4-х дней; разместить указатели расположения пожарных гидрантов в течение 2-х дней; убрать под скребок снег с тротуара вдоль детского сада № в течение 2-х дней; дать разъяснение, почему весной и осенью не произведена покраска всех металлических мусоросборников; вернуть демонтированные урны, установить дополнительные урны вдоль тротуара возле детского сада № в течение 5-ти дней; утеплить и обить кровельной сталью с двух сторон двери в подвальное помещение в течение 3-х дней; провести работы по восстановлению дефектов на фасаде дома по периметру здания в течение 10-ти дней; провести перерасчет за некачественно оказанные услуги (л.д. 8 т.1).
15.12.2020 ООО УК «Сибирский город» направлен ответ Целуковскому Д.Ю., согласно которому 30.11.2020 установлены уплотнители и притворные планки на тамбурные блоки; 23.04.2020 утеплены двери в подвальное помещение, на входных дверях установлены доводчики, а в установке уплотняющих прокладок нет необходимости; для установки скребков и металлических решеток для очистки обуви необходимо согласие собственников помещений МКД, оформленное протоколом собрания; неисправность флагодержателей будет устранена до 18.12.2020; по результатам весеннего осмотра 2021 г. будут определены необходимость и объем работ по ремонту фасада дома; в границах придомовой территории пожарный гидрант отсутствует; очистка пешеходной дорожки взята на особый контроль и будет выполнена в срок до 18.12.2020; мусорные контейнеры не входят в состав общего имущества дома, поэтому производить их окраску за счет платы за текущий ремонт оснований не имеется; на момент заключения договора управления, урн вдоль пешеходной дорожки со стороны главного фасада не было, информации о их наличии или демонтаже не имеется, принятие решений по благоустройству и установке урн относится к компетенции общего собрания собственников МКД; колодцы не входят в состав общего имущества МКД и находятся на обслуживании ООО «Теплосеть» (л.д. 10 т.1).
02.02.2021 ООО УК «Сибирский город» проведено комиссионное обследование технического состояния общего имущества МКД, в ходе которого установлено, что имущество находится в исправном состоянии и соответствует требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (л.д. 62 т.1).
Актом от 02.04.2021 ООО УК «Сибирский город» передал ООО «ЖЭК» техническую документацию, связанную с управлением МКД (л.д. 210-211 т.1).
Проверяя доводы истца, судом установлено, что согласно акту о приемке выполненных работ от 13.11.2020, произведен монтаж водоприемного колодца талых вод по адресу мкр.6 д.6 г. Ачинска (л.д. 219-222 т.1).
Согласно п. 2.6.11. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в зимний период следует обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах зданиях от общего трубопровода, проложенного в подвале.
Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать: промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод; систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети; общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед (п. 3.6.27).
Таким образом, очистка под скребок в зимний период крышек колодца ливневой канализации Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также договором управления, не предусмотрено.
Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что водоприемный колодец талых вод является общим имуществом собственников МКД №6 мкр.6. Доказательств включения колодца в состав общего имущества дома в материалах дела не имеется.
Согласно п. 3.2.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
Согласно акту приемки выполненных работ от 30.11.2020, подписанным Целуковским Д.Ю. без замечаний, в подъездах 1,2,3 установлены уплотнители и притворная планка (л.д. 45 т.1), что подтверждается также фотографиями (л.д.63-67 т.1).
Следовательно, на момент обращения с претензией от 12.12.2020 нарушения в указанной части отсутствовали.
Согласно п. 3.2.11. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Из акта от 18.03.2020 Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что на наружных металлических входных дверях в подъезды установлены самозакрывающиеся устройства (доводчики), на внутренних входных деревянных дверях установлены самозакрывающиеся устройства (пружины). Ограничители хода входных дверей в подъезды (остановы) отсутствуют. Вместе с тем, согласно типовому проекту зданий данного типа ограничители хода не предусмотрены (л.д.200-205т.1). Тем не менее, ограничители хода (остановы) дверей подъезда ответчиком были установлены до обращения с претензией (л.д. 69-73,75,76 т.1).
Следовательно, на момент обращения с претензией от 12.12.2020 нарушения в указанной части отсутствовали.
Согласно п. 3.2.12. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега.
Истцом представлена выкопировка из Альбома II Типовых деталей для проектов серии 1-335А, разработанный для проектирования жилых и общественных зданий 1964 г., который в примечаниях к типовым деталям содержит информацию п.3 Решетка для вытирания ног, отсылочного характера к альбому III разделу 4-1 (л.д. 95-97), который суду не представлен.
Между тем, п. 3.2.12. Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, носит рекомендательный характер, при принятии МКД в управление скребки и металлические решетки для очистки обуви отсутствовали, собственники помещений МКД решений об установке скребка и металлической решетки для очистки обуви не принимали.
При таких обстоятельствах, неисполнение обязанности по восстановлению скребков и металлических решеток для очистки обуви, ответчиком не допущено, поскольку такой обязанности закон и договор управления не предусматривают. Собственники помещений МКД не принимали решений об их установке.
Согласно п. 3.6.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) следует принимать по табл. 3.2. Периодичность зависит от класса тротуара, температуры воздуха, наличие или отсутствие снегопада.
Согласно п. 3.6.22. снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения.
Согласно Приложению №5 к договору предусмотрена очистка отмосток от уплотненного снега - с периодичностью, обеспечивающей постоянное отсутствие от снега и наледи в течение зимнего периода (п.3.1.1); механизированная уборка придомовых территорий от снега по мере накопления (п.3.1.3.) (л.д. 38 т.1).
Таким образом, договором управления предусмотрена механизированная уборка придомовых территорий от снега по мере накопления. Уборка тротуара под скребок не предусмотрена. Ежедневная уборка от снега придомовой территории дома подтверждается представленными наряд-заданиями (л.д. 237-257 т.1), которые опровергают указанные истцом обстоятельства в претензии от 12.12.2020 о том, что в течение недели (т.е. с 04.12.2020) с тротуара не убран плотно утрамбованный снег под скребок. О том, что ответчик не производит уборку снега с отмостков дома, в претензии истец не указывал, и таковых доказательств суду не представил.
Таким образом, на момент обращения с претензией от 12.12.2020 нарушения в указанной части отсутствовали.
Согласно п. 3.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки - окрашены стойкими красителями. Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.
При принятии МКД в управление в составе и состоянии общего имущества МКД указано о наличии мусоросборной площадки, расположенной мкр.6 д.2, имеющей ж/бетонное ограждение и 4 контейнера. Согласно примечанию мусоросборная площадка является общей для домов №2,3,4,6 (л.д. 35 т.1).
Приложением №4 к договору управления «Перечень работ по содержанию общего имущества дома и периодичность их выполнения» предусмотрено уборка мусора вокруг контейнеров на контейнерных площадках. Окраска контейнеров не предусмотрена (л.д. 38 т.1).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают работы по окраске мусорных контейнеров ( п. 26(1).
Перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома предусмотрен Приложением №5 к договору управления и предусматривает замену отдельных участков и устройство ограждений площадок для контейнеров-мусоросборников (л.д. 37 т.1).
В возражениях ответчик указывает, что собственники помещений МКД заключили прямой договор на оказание слуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с региональным оператором ООО «Эко-Транспорт».
Истец в судебном заседании пояснил, что услуги по вывозу ТБО оказывает ООО «Эко-Транспорт», с которым письменный договор не заключен, но оплату за эту услугу он вносит непосредственно ООО «Эко-Транспорт».
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) накопление и складирование отходов осуществляется потребителями в контейнеры-мусоросборники, расположенные на контейнерных площадках.
В соответствии с Типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, складирование твердых коммунальных отходов может производиться в мусоропроводы и мусороприемные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Таким образом, для сбора ТБО мусорные контейнеры предоставляются региональным оператором, следовательно, они к общему имуществу не относятся и ответчик не обязан производить их окраску.
Согласно п. 3.7.17. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному местным органом самоуправления образцу. Расстояния между урнами должны быть не менее 50 м на тротуарах III категории, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и т.д.).
Согласно Приложению №2 к договору управления «Состав и состояние общего имущества многоквартирного дома» на площадке для игр детей имеются две урны (л.д. 34 -35 т.1).
Согласно акту осмотра общего имущества МКД мкр.6 д. 6 от 04.09.2019 указано о наличии металлической урны – 1 единицы, ж/б 1 единицы. При осмотре 08.04.2020 указано о наличии металлической урны – 1 единицы, ж/б 1 единицы и общих для 5-ти домов металлических урн – 2 единицы. При осмотре 08.09.2020 указано о наличии металлической урны – 1 единицы, ж/б 1 единицы и общих для 5-ти домов металлических урн – 2 единицы (л.д. 223-225 т.1).
Таким образом, металлические урны на придомовой территории д. 6 мкр.6 имеются, решение об установке дополнительных урн вдоль тротуара, проходящего возле детского сада, собственниками помещений МКД не принималось, доказательств их установки в указанном месте и демонтаже ответчиком, истцом не представлено. Кроме этого, общие урны для 5-ти домов общим имуществом собственников помещений МКД №6 не являются.
Согласно п. 4.1.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.
Согласно акту приемки выполненных работ от 23.04.2020, подписанным Целуковским Д.Ю., произведены работы по утеплению дверей в подвал № 1-6и обшивке их оцинкованной сталью (л.д. 47 т.1), что подтверждается также фотографиями (л.д. 78-82 т.1).
При проведении внеплановой выездной проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 18.03.2020 нарушений обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в этой части не установлено. Напротив, из акта следует, что имеются металлические входные двери в подвальное помещение. Предписание об устранении нарушений в этой части ответчику не выносилось (л.д.200-205, 198-199 т.1).
Согласно п. 4.2.3.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
Согласно п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
При приеме дома в управление (Приложение №2 к договору управления от 09.12.2019) установлено, что наружные стены здания выполнены из ж/б панелей, находятся в удовлетворительном состоянии (л.д. 34 т.1).
В возражениях ответчик указывает, что в ходе весеннего осмотра общего имущества МКД, разрушений фасада не выявлено, что подтверждается фотографиями и актом обследования от 02.02.2021 (л.д. 62,83-85 т.1), актами осмотра общего имущества от 04.09.2019, 08.04.2020, 08.09.2020 (л.д. 223-225 т.1).
Актом проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 18.03.2020 разрушений фасада дома также не выявлено (л.д.200-205 т.1).
На основании изложенного, судом установлено, что на момент обращения к ответчику с претензией - 12.12.2020, и на момент обращения в суд - 21.12.2020, указанных истцом нарушений по ненадлежащему исполнению ООО УК «Сибирский город» работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, не имелось.
Кроме того, приказом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, с 01.04.2021 МКД №6 мкр. 6 г. Ачинска включен в перечень домов, переданных в управление ООО «ЖЭК». В связи с этим, в настоящее время на ООО УК «Сибирский город» не может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 22.12.2020) "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).
Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность N 491от 13.08.2006 (ред. от 29.06.2020) факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п.15).
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.16).
Как указано Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
В силу статьи 56 ГПК РФ процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истцах (потребителях), что согласуется и с положениями статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.
На основании пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителя", потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
В подтверждение доводов о неисполнении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества МКД, истцом не представлены акты неоказания или ненадлежащего оказания услуг. Показания свидетелей Г.В., А.Г. не могут быть приняты во внимание, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается отсутствие указанных истцом нарушений по содержанию общего имущества дома.
Ответ ООО ЖЭК в адрес Целуковского Д.Ю., занимающего должность исполнительного директора в настоящее время в указанной организации, о наличии нарушений в содержании жилого дома, установленных при приемке дома по акту от 01.04.2021, объективными и достоверными доказательствами не подтверждены (л.д.218).
При таких обстоятельствах, поскольку на момент обращения к ответчику с претензией - 12.12.2020, и на момент обращения в суд - 21.12.2020, указанных истцом нарушений по ненадлежащему исполнению ООО УК «Сибирский город» работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, не имелось, оснований для взыскания компенсации морального вреда и взыскания платы за содержание общего имущества дома не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Целуковского Дмитрия Юрьевича к ООО УК «Сибирский город» о возложении обязанности по надлежащему исполнению работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда, взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2021 года.
Судья Настенко Т.Н.