Решение от 19.09.2018 по делу № 2а-1040/2018 от 08.05.2018

Дело № 2а-1040/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года                               город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Даль Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к Борзовой И. Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

заместитель начальника МИФНС России №9 по Тверской области Фоменко А.А. обратился в суд с иском к Борзовой И. Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в размере 187102 руб. 54 коп. на основании пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 243-ФЗ от 03 июля 2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное социальное и медицинское страхование», статей 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 19, 124, 175, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что ответчик добровольно не исполняет обязанность по уплате страховых взносов. 09.02.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ в отношении взыскиваемой суммы. Определением мирового судьи 107.03.2018 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями со стороны налогоплательщика. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - прочие начисления 4 кв.2016 составила 130275, 60 руб., пени в размере 12426, 12 руб. и 10205, 36 руб. (требование №29097); задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – прочие начисления 4 кв. 2016 составила 19356, 48 руб., пени в размере 1676,59 руб. (за период с 01.01.2017 по 01.08.2017), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 – прочие начисления 4 кв.2016 составила 3796, 85 руб., пени (за период с 01.01.2017 по 01.08.2017) 679,11 руб. (по требованию №33968); задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 составила 7085 руб., пени в размере 176,96 руб. (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 составила 1389,75 руб., пени (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017) 34,72 руб. (по требованию №29653).

На основании изложенного просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в сумме 161903, 68 руб., пени в размере 25198, 86 руб.

    В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил заявленные требования, Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области произведен перерасчет задолженности в связи с частичным списанием задолженности, в связи с чем, сумма задолженности уменьшилась. Просит взыскать с Борзовой И.Е. недоимку по страховым взносам в сумме 13 352 руб. 80 коп. (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления до 01.01.2017) - 4878, 05 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления с 01.01.2017) - 1389, 75 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (начисления с 01.01.2017) - 7085,00 руб., пени в сумме 3 605 руб. 85 коп. (пени - 2477, 64 руб. (по страховым взносам в ФФОМС до 01.01.2017), пени – 184,97 руб. (по страховым взносам в ФФОМС с 01.01.2017), пени в размере 942, 91 руб. (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017) и 0,33 руб. (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование)).

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик Борзова И.Е. извещена о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ходатайство об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения.

Заинтересованное лицо УПФР в г.Твери Тверской области извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, с ходатайством об отложении дела не обращалось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что Борзова И.Ю. с 12.11.2010 являлась индивидуальным предпринимателем. 19.04.2017 Борзова И.Е. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, законодательство о пенсионном страховании состоит из Конституции РФ, настоящего Федерального закона, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 1 января 2002 года обязательное пенсионное страхование регламентируется, в частности, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон).

В силу ст. 6 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 28 Федерального Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели (п. 2 ч. 1). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (ч. 3).

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

    Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области выставлено требование № 33968 по состоянию на 04.08.2017 в адрес Борзовой И.Е. об оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (начисления 4 кв. 2016) в размере 19356, 48 руб., пени в размере 1676,59 руб. (за период с 01.01.2017 по 01.08.2017), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 (начисления 4 кв.2016) в размере 3796, 85 руб., пени (за период с 01.01.2017 по 01.08.2017) 679,11 руб.

    Согласно позиции административного ответчика, данная задолженность образовалась до 01.01.2017 и была передана органом пенсионного фонда в налоговый орган в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное социальное и медицинское страхование.

    Согласно сообщению УПФР в г.Твери Тверской области от 30.08.2018, у Борзовой И.Е. имеется задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС и ОМС за 2016 год в общей сумме 23153, 33 руб. (на ОПС 19356, 48 руб. и на ОМС 3 796, 85 руб.).

    Таким образом, размер задолженности по страховым взносам, сформированным до 01.01.2017 и переданным в налоговый орган в сумме 23153, 33 руб. подтвержден материалами дела.

    Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области выставлено требование № 29653 по состоянию на 28.07.2017 в адрес Борзовой И.Е. об оплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (начисления с 01.01.2017) в размере 7085,00 руб., пени в размере 176,96 руб. (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления с 01.01.2017) в размере 1389,75 руб., пени (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017) – 34, 72 руб.

    В ходе уточнений налоговых обязательств по страховым взносам и пени, Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области произведен перерасчет задолженности в связи с частичным списанием задолженности.

    Размер задолженности по состоянию на 14.09.2018 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления до 01.01.2017) составил 4878, 05 руб., пени - 2477, 64; размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления с 01.01.2017) составил 1389, 75 руб., пени – 184,97 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (начисления с 01.01.2017) в размере 7085,00 руб., пени в размере 942, 91 руб. и 0,33 руб., данные обстоятельства подтверждены справкой №80434 о состоянии расчетом по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 14.09.2018.

    Данную задолженность истец просит взыскать с ответчика.

    Доказательств оплаты страховых взносов, а также погашения задолженности в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

    Вместе с тем, поскольку размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления до 01.01.2017) установлен в сумме 3 796 рублей 85 копеек и выставлен в требовании №33968, оснований для взыскания задолженности в размере 4878 рублей 05 копеек не имеется.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления до 01.01.2017) в размере 3796, 85 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (начисления с 01.01.2017) в размере 1389, 75 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (начисления с 01.01.2017) в размере 7085,00 руб.

    В части взыскания пеней суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований исходя из следующего.

    С учетом уточнений заявленных требований, административный истец просит взыскать пени по состоянию на 14.09.2018, тогда как в выставленных требованиях №33968 и 29653 начислены пени за иной период, более ранний, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пеней в размере 679,11 руб. (за период с 01.01.2017 по 01.08.2017) по требованию №33968, пеней в размере 176,96 руб. (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017) и в размере 34,72 руб. (за период с 05.05.2017 по 25.07.2017), по требованию №29653, в удовлетворении остальной части взыскании пеней отказать.

    Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы недоимки по страховым взносам и пеней с Борзовой И.Е. в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 526 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 162 ░░░░░░ 39 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 3796 ░░░░░░ 85 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 679 ░░░░░░ 11 ░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 7085 ░░░░░░ 00 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 176 ░░░░░░ 96 ░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1389 ░░░░░░ 75 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 34 ░░░░░ 72 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ 526 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.