Решение по делу № 2-2389/2021 от 23.08.2021

Дело № 2-2389/2021 76RS0022-01-2021-002862-70

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2021 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Дыдыкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Петрову Владимиру Анатольевичу, Смыковой Елене Борисовне о признании сделки недействительной,

у с т а н о в и л:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указал, что 27.10.2020 между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Смыковой Е.Б. в лице Петрова В.А., действующего на основании доверенности без номера от 08.09.2020, заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 27.10.2020 № 114, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: Ярославская обл., Ярославское участковое лесничество, квартал 1103, выдел 10, лесосека № 1, делянка № 85. От имени Смыковой Е.Б. по доверенности действовал Петров В.А., однако выданная доверенность составлена в простой письменной форме и не имеет нотариального удостоверения, тогда как доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:17:000000:0093, имеющий категорию земель: земли лесного фонда, общей площадью 215140000 кв.м. зарегистрировано Управлением Росреестра по Ярославской области, в связи с чем доверенность на совершение сделки с лесными насаждениями, произрастающими на данном участке, должна быть нотариально удостоверена. При заключении договора купли-продажи от 27.10.2020 № 114 указанные требования соблюдены не были, в связи с чем заключенный договор является ничтожной сделкой, совершенной с нарушением требований закона, и должен быть признан недействительным. Кроме того, Смыкова Е.Б., от чьего имени Петровым В.А. заключен оспариваемый договор, отрицает выдачу каких-либо доверенностей на совершение сделки по купле-продаже лесных насаждений, а также исполнение обязанности по договору купли-продажи по перечислению денежных средств. Истец просит признать договор купли-продажи лесных насаждений от 27.10.2020 № 114, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Смыковой Еленой Борисовной в лице представителя Петрова Владимира Анатольевича ничтожным.

Протокольным определением от 28.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ГКУ «Ярославское лесничество».

В судебном заседании помощник прокурора Чернов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что признание сделки недействительной необходимо для решения вопроса о возбуждении в отношении Петрова В.А. уголовного дела и о взыскании ущерба с виновных лиц в связи с незаконным приобретением лесных насаждений.

Ответчики: представитель департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности Тиханова Д.А. по заявленным требованиям возражала, указала, что для заключения договора купли-продажи лесных насаждений через представителя выдачи нотариально удостоверенной доверенности не требуется, сами лесные насаждения регистрации в государственных реестрах не подлежат, в связи с чем департамент в соответствии с действующим административным регламентом не мог отказать в заключении договора купли-продажи по данному основанию. В отношении выдачи фиктивной доверенности пояснила, что данными сведениями на момент заключения договора департамент не располагал, оснований сомневаться в подлинности доверенности не было. Административным регламентом не предусмотрено проведение проверки подлинности представляемых для заключения договора купли-продажи документов, а также подписей лиц, содержащихся в доверенностях.

Смыкова Е.Б. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, указала, что с Петровым В.А. она не знакома, доверенность на заключение договора купли-продажи на приобретение древесины не выдавала, в доверенности указаны данные ее старого паспорта, выданного 17.03.1999, который является недействительным. Действующий паспорт выдан ответчику 03.08.2013. Смыкова Е.Б. пояснила, что необходимости в приобретении древесины для собственных нужд у нее нет.

Петров В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще.

Третье лицо: директор ГКУ ЯО «Ярославское лесничество» Кустов Ю.В. в судебном заседании поддержал позицию департамента лесного хозяйства Ярославской области.

Заслушав истца, представителя ответчика, ответчика представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Смыковой Е.Б. от 08.09.2020 /л.д.22/ между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Смыковой Е.Б., заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 27.10.2020 № 114, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: Ярославская обл., Ярославское участковое лесничество, квартал 1103, выдел 10, лесосека № 1, делянка № 85 /л.д.11-19/. При заключении указанного договора от имени Смыковой Е.Б. по доверенности от 08.09.2020 действовал Петров В.А. /л.д. 24/, которым подписан договор купли-продажи, акт приема-передачи от 27.10.2020 № 114, а также произведена оплата приобретаемых лесных насаждений в сумме 1223 рублей /л.д.26/.

В соответствии с п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) леса и многолетние насаждения исключены из перечня объектов недвижимости, поэтому после вступления в действие этого Закона данные объекты не подлежали государственной регистрации в качестве объектов недвижимости;

Статьями 16 и 22 Закона N 201-ФЗ, принятого 04.12.2006, в пункт 1 статьи 130 ГК РФ и абзац третий статьи 1 Закона N 122-ФЗ также внесены изменения об исключении лесов и многолетних насаждений из перечня недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации.

В силу части 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления в собственность земельного участка, на котором произрастают данные растения.

Следовательно, право собственности Смыковой Е.Б. на приобретенные по договору купли-продажи многолетние лесные насаждения не может быть зарегистрировано как на объект недвижимости в соответствующих реестрах, в связи с чем нотариальное оформление доверенности на совершение данных сделок не требуется.

Из материалов дела усматривается, что заключение договора купли-продажи лесных насаждений от 27.10.2020 № 114 осуществлялось по заявлению Смыковой Е.Б. для отопления дома 20 куб.м.. иные цели 10 куб. м. /л.д.22/ ее представителем по доверенности от 08.09.2020 Петровым В.А. /л.д.24/. При этом в доверенности указаны паспортные данные Смыковой Е.Б.: паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> /л.д.24-25/, тогда как действующий документ удостоверяющий личность Смыковой Е.Б. имеет реквизиты: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> /л.д.40/.

Из объяснения Смыковой Е.Б., данных в судебном заседании, следует, что она никому совершать сделки от ее имени не поручала, доверенностей Петрову В.А. не выдавала, с данным лицом не знакома. Необходимости в заготовке древесины не имеет. На оспариваемом договоре купли-продажи, акте приема-передачи, доверенности подписи ей не принадлежат.

Как следует из акта приема-передачи, делянка для вырубки лесных насаждений предоставлена Петрову В.А., им же произведена оплата по договору купли-продажи лесных насаждений /л.д.26/.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

В соответствии с частью 4.1 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 5 той же статьи установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что приобретение древесины осуществлялось непосредственно Петровым В.А., у которого необходимость в заготовке древесины для собственных нужд отсутствовала, что прямо нарушает вышеуказанное положение Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Таким образом, заключенный Петровым В.А. и департаментом лесного хозяйства Ярославской области договор от 27.10.2020 № 114 является недействительным (ничтожным) в соответствии со ст. 166 ГК РФ и ст. 168 ГК РФ, как сделка, совершенная с нарушением закона.

При таких обстоятельствах исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и,руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Петрову Владимиру Анатольевичу, Смыковой Елене Борисовне удовлетворить.

Признать договор купли продажи лесных насаждений от 27.10.2020 № 114, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Смыковой Еленой Борисовной в лице Петрова Владимира Анатольевича недействительным (ничтожным).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова