84RS0001-01-2020-000282-74
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дудинка 10 июня 2020 года
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи А.А.Калмыкова,
при секретаре Лырминой Л.А.,
с участием истца Стрельникова В.И., представителя по доверенности Лисового А.М.,
представителей ответчика Галат Н.В., Симушовой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285 по иску Стрельникова Владимира Ильича к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Таймырского межрайонная больница» о признании медицинского заключения незаконным, возложении обязанности выдать новое медицинской заключение,
У С Т А Н О В И Л :
Стрельников В.И. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Таймырская МРБ», указывая, что работает <данные изъяты> в ООО Норильскникельремонт. 09.10.2018 года истцом от работодателя было получено направление на периодический медицинский осмотр в КГБУЗ ТМРБ, по результатам которого ему был установлен диагноз: <данные изъяты>, вследствие чего он был признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ. Работодателем, в связи с сомнениями в правильности заключения КГБУЗ ТМРБ истцу было выдано направление на внеочередной медицинский осмотр в КГБУЗ Норильская межрайонная поликлиника № 1, которое по результатам внеочередного медицинского осмотра противопоказаний для работы истца не выявило. В ноябре 2019 года работодателем истцу было вновь выдано направление на периодический медицинский осмотр, по результатам которого ему было выдано медицинское заключение от 13.01.2020 года, в котором было указано об отсутствии медицинских противопоказаний и добавлена приписка о необходимости переосвидетельствования через 6 месяцев. Указание в заключении на необходимость переосвидетельствования через 6 месяцев действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем просит суд признать медицинское заключение от 13.01.2020 года незаконным, обязав ответчика выдать истцу новое заключение, без оговорки о необходимости переосвидетельствования через 6 месяцев.
Определением суда от 26.05.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО Норильскникельремонт.
В судебном заседании истец Стрельников В.И., его представитель по доверенности Лисовой А.М. заявленные исковые требования полностью поддержали по изложенным в иске основаниям, пояснив на дополнительные вопросы суда, что в результате действий ответчика, связанных с выдачей не соответствующего законодательству заключения, истец будет вынужден вновь проходить медицинский осмотр, что вероятно связано с несением им материальных затрат по его оплате, а также с утратой заработка за дни прохождения такого осмотра.
Представители ответчика Галат Н.В., Симушова Н.Б. в судебном заседании исковые требования полностью не признали, просили в их удовлетворении полностью отказать, поддержали доводы поданных в суд письменных возражений на иск, в которых указано, что для принятия решения о наличии или отсутствии противопоказаний к выполнению отдельных видов работ, подлежит обязательному анализу медицинская документация работника, в том числе результаты предыдущих медицинских осмотров. По результатам анализа медицинской документации истца было выявлено наличие противопоказаний при предыдущих медицинских осмотрах и наличие пограничных состояний при медосмотре в 2019 году. При этом, в медицинской карте истца имеется запись ЛОР-врача от 20.12.2019 года о необходимости консультации сурдолога, которая обусловлена имеющимся у истца прогрессирующим заболеванием – <данные изъяты>, только в компетенцию сурдолога входит определение степени тяжести данного заболевания, лор-врач степень <данные изъяты> определить не может. От группы степени зависит допуск к выполняемым работам. В связи с отсутствием на территории ТДН района врача-сурдолога, на заседании комиссии 13.01.2020 года истцу были даны разъяснения, касающиеся его заболеваний, рекомендована консультация сурдолога, окулиста в динамике. С учетом интересов истца, было вынесено заключение о переосвидетельствовании через 6 месяцев, данный срок позволял ему сохранить место работы, получить необходимую консультацию в г.Норильске, при необходимости пройти курс лечения и осуществить наблюдение в динамике.
Третье лицо - ООО Норильскникельремонт о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.
Работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.
Соответственно, в целях обеспечения охраны труда на работника возлагается обязанность проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст.214 ТК РФ).
Согласно ст.213 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Таким образом, действующее законодательство обязывает работодателя организовать проведение периодических медицинских осмотров в отношении своих работников, а на работника, соответственно, возлагается обязанность пройти такой осмотр.
При этом, законодатель прямо предусматривает возможность прохождения работником внеочередного медицинского осмотра по направлению работодателя при наличии соответствующих медицинских рекомендаций.
Согласно ч.4 ст.213 ТК РФ, порядок проведения периодических медицинских осмотров определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Данный Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 года.
В соответствии с п.3 Порядка, обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в целях: 1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний; 2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе; 3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников; 4) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний; 5) предупреждения несчастных случаев на производстве.
Данные осмотры проводятся постоянно действующими врачебными комиссиями, сформированными в организациях, имеющих право на их проведение, и возглавляемыми врачом-профпатологом, состав комиссии утверждается приказом руководителя медицинской организации (пп 4,5 Порядка).
Пунктом 16 Правил установлено, что периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ (данные Перечни установлены в приложениях 1 и 2 к Приказу № 302н).
В соответствии с п.18 Правил, внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте, оформленном в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка.
Как следует из представленных суду документов, ответчик КГБУЗ ТМРБ является медицинской организацией, имеющей право на проведение медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз, что подтверждается представленными в деле копиями лицензии в том числе на осуществление указанного вида медицинской деятельности. В учреждении сформирована комиссия по экспертизе профпригодности и медосмотрам, состав комиссии утвержден соответствующим приказом главного врача.
Истец Стрельников В.И. работает <данные изъяты> в ООО «Норильскникельремонт», осуществление трудовой функции связано с воздействием вредных производственных факторов. Помимо этого, осуществляемая истцом работа в силу п.10 приложения № 2 отнесена к Перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития № 302н (работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.).
При этом, к числу медицинских противопоказаний к выполнению указанных видов работ отнесено <данные изъяты>.
В 2019 году, по направлению работодателя истец проходил ежегодный обязательный медицинский осмотр в КГБУЗ «ТМРБ», в ходе которого у истца были выявлены ряд заболеваний.
Наличие указанных заболеваний, правильность установления диагноза специалистами ответчика истцом в рассматриваемом деле не оспариваются, в предмет доказывания по делу не входят, в связи с чем суд не усматривает оснований для их проверки и оценки.
20.12.2019 года, при прохождении обследования у лор врача, в связи с установлением диагноза «<данные изъяты>» истцу была дана рекомендация по прохождению консультирования врача-сурдолога в КГБУЗ «Норильская МРП № 1» (л.д.45, 46)
13.01.2020 года ответчиком было вынесено оспариваемое заключение об отсутствии у него медицинских противопоказаний к выполнению работ, с указанием о необходимости прохождения переосвидетельствования через 6 месяцев.
При этом, согласно пояснений представителя ответчика Симушовой Н.Б., являвшейся членом врачебной комиссии, на заседании 13.01.2020 года, истец категорически не соглашался с выдачей ему заключения о его профпригодности с какими-либо оговорками, после чего самовольно покинул заседание комиссии, вследствие чего направление на консультацию и обследование к врачу-сурдолгу в г.Норильск ему на руки выдано не было.
Данные пояснения представителя ответчика истцом в зале суда не оспорены.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом заключение было выдано уполномоченным органом, по результатам обследования состояния здоровья истца.
При этом, данное заключение было положительным, вследствие чего истец продолжил и продолжает осуществлять свою трудовую деятельность.
Пунктами 31 и 13 Порядка проведения осмотров…, утвержденного Приказом № 302н, определены обязательные реквизиты выдаваемого по результатам периодического медицинского осмотра заключения, в частности, в заключении указываются: дата его выдачи, ФИО и анкетные данные лица проходящего осмотр, наименование работодателя, структурного подразделения и должности, наименование вредного производственного фактора и вида работы, результаты осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены (перечислить вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания), медицинские противопоказания к работе не выявлены, указать группу здоровья работника.
Таким образом, пунктом 13 Порядка установлены только реквизиты, обязательные к указанию в заключении, запретов к внесению в заключение каких-либо иных сведений, законодательство не содержит.
Следовательно, при действительном наличии медицинских показаний для проведения внеочередного медицинского освидетельствования (которое истцом не оспаривается), с учетом необходимости динамического наблюдения за состоянием его здоровья, оказания истцу медицинской помощи для дальнейшего сохранения профессиональной трудоспособности и коррекции лечения, ответчик был вправе указать в выданном ему заключении о необходимости прохождения внеочередного осмотра через 6 месяцев.
При этом, само по себе наличие оспариваемой оговорки прав истца не нарушает, его утверждения о том, что он будет вынужден проходить такое обследование за свой счет и за счет своего личного времени являются надуманными, поскольку сохранение за работником среднего заработка на период прохождения медицинских осмотров, в том числе внеочередных, прямо закреплено в ст.ст.185 и 219 ТК РФ.
Работодатель истца – ООО Норильскникельремонт также никаких возражений, связанных с необходимостью последующего направления истца на внеочередной осмотр, суду не представил.
Таким образом, в рассматриваемом деле суд не усматривает нарушения каких-либо прав либо охраняемых законом интересов истца, в связи с чем в удовлетворении заявленного им иска надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Стрельникова Владимира Ильича к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Таймырская межрайонная больница» о признании медицинского заключения от 13.01.2020 года незаконным, возложении обязанности выдать новое медицинской заключение, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, то есть с 16 июня 2020 года, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2020 года.
Судья А.А.Калмыков