Решение по делу № 2-59/2024 (2-1235/2023;) от 15.05.2023

УИД 23RS0015-01-2023-001157-26                                      К делу № 2 –59/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                    16 января 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Коваленко А.А.

    при секретаре                                                        Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Букреев В.А. к администрации Ейского городского поселения <адрес> в лице управления архитектуры и градостроительства, Куликов Ю.В., Неруш Л.Н., Павлов Н.Н., третье лицо – управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края об устранении препятствий в пользовании земельным участком и в согласовании реконструкции жилого дома,-

УСТАНОВИЛ:

Букреев В.А. обратился в суд и, с учетом уточненных требований, просит устранить препятствия, чинимые ответчиками Киликовым Ю.Е., Неруш Л.Н. и Павловой Н.Н. в согласовании реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 157,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с кадастровым номером № и проектом реконструкции № и 2008/2023 изготовленного ИП Пуртовым А.С. со следующими отступлениями от проектных решений: с сохранением помещения № в жилом доме с кадастровым номером № без увеличения этажности над ними с проведением капитального ремонта в отношении указанного помещения, выраженное в их отказе от согласования реконструкции указанного жилого дома. Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> выдать уведомление о планируемой реконструкции жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 157,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>, в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с кадастровым номером № и проектом реконструкции № и 2008/2023 изготовленного ИП Пуртовым А.С. без демонтажа в лит. А (помещения 17), без письменных согласий совладельцев Киликова Ю.Е., Неруш Л.Н. и Павловой Н.Н.

Истец – Букреев В.А. и его представитель Павлова Л.А. в судебном заседании настаивают на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района в лице управления архитектуры и градостроительства, представитель по доверенности Малайчик Д.Д. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ответчик – Киликов Ю.Е. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований Букреева В.А.

Ответчик – Неруш Л.Н. и ее представитель по ордеру адвокат Шаповалов С.В. в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований.

Ответчик – Павлова Н.Н. и ее представитель по ордеру адвокат Шаповалов С.В. в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, указала, что по результатам рассмотрения проекта Букреева В.А., установлено, что он соответствует предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным применительно к территориальной зоне, расположенной в границах исторического поселения регионального значения город Ейск.

            Выслушав стороны, показания эксперта, допрошенного в судебном заседании, изучив материалы дела, представленное суду заключение строительно-технической экспертизы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Букреев В.А. является собственником 9/100 долей жилого дома, общей площадью 157,1 кв.м., с кадастровым номером № и 8660/73000 долей земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13-15).

Собственниками остальных долей жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> являются: Неруш Л.Н. – 40/100 долей жилого дома и 22644/73000 долей земельного участка; Киликов Ю.Е.- 9/100 долей жилого дома и 8658/73000 долей земельного участка; Павлова Н.Н.- 42/100 долей жилого дома (л.д. 18-30).

Остальная доля земельного участка площадью 330,38 кв.м. об общей площади 730 кв.м. находится в муниципальной собственности.

Правопредшественником истца является БЮ, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Неруш Л.Н. – 17393/73000 долей, Павловой Н.Н. – 37133/73000 долей, Киликову Ю.Е. – 9240/73000, БЮ – 9245/73000 долей (л.д. 31-34).

В пользовании истца в жилом доме находится комната № площадью 12,9 кв.м. в пристройке литер «А3», пристройка литер «а4».

В фактическом пользовании Неруш Л.Н. находятся комнаты № площадью 12,1 кв.м., № площадью 4,0 кв.м., № площадью 4,3 кв.м., № площадью 11,4 кв.м., № площадью 4,6 кв.м. в пристройке литер «А1».

В пользовании Киликова Ю.Е. находятся комнаты № площадью 7,2 кв.м., № площадью 6,3 кв.м. в пристройке литер «А2», пристройка литер «а5».

В пользовании Павловой Н.Н. находятся комнаты № площадью 5,8 кв.м., № площадью 10,80 кв.м., № площадью 19,6 кв.м., № площадью 16,7 кв.м., № площадью 4,5 кв.м. в основном строении литер «А», комната № площадью 4,6 кв.м. в пристройке литер «А1».

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между Киликовым Ю.Е., Павловой Н.Н., БЮ, Неруш Л.Н. утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования земельным участком № по <адрес>, угол <адрес>, по которому: за Киликовым Ю.Е. закреплен земельный участок № площадью 86,58 кв.м. (на схеме оранжевым); за Павловой Н.Н. закреплен земельный участок № площадью 330,38 кв.м. (на схеме синим); за Неруш Л.Н. закреплен земельный участок № площадью 226,44 кв.м. (на схеме зеленым) с отдельным выходом и проездом на <адрес> в <адрес>; за БЮ закреплен земельный участок № площадью86,6 кв.м. (на схеме розовым). В общее пользование Киликова Ю.Е., Павловой Н.Н. и БЮ закреплен земельный участок № площадью 66,91 кв.м. (на схеме желтым) выходом и проездом на <адрес> в <адрес> (л.д. 39-42).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного экспертом Кочергиным Ю.А. в пользовании БЮ, а в настоящее время в пользовании Букреева В.А. был закреплен земельный участок № размерами 5,53х6,1х5,53х3,8+3,3 м возле пристроек литер «А3, а4», свободный от застройки (л.д. 43-55).

Как указывает истец, что весной 2023 года им было принято решение о выполнении реконструкции, принадлежащем ему доли жилого дома в части возведения к ней двухэтажной пристройки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации <адрес> по вопросу согласования описания внешнего облика проектируемого объекта недвижимости по <адрес> угол <адрес> предмету охраны исторического поселения <адрес> (л.д. 56).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации <адрес> согласовало описание внешнего облика проектируемого объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, как соответствующего предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориально зоне, расположенной в границах территории исторического поселения регионального значения <адрес> (л.д.89-92).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> с уведомлением № о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> известило Букреева В.А. о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в части отсутствия согласия совладельцев земельного участка на реконструкцию жилого дома. В обосновании отказа было указано, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом (л.д. 93-94).

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес совладельцев направил письма с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать планируемую реконструкцию 9/100 долей жилого <адрес>. С проектом реконструкции и приобщенными к нему документами Букреев В.А. предложил совладельцам ознакомиться в управлении архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес>, но данная просьба осталась без внимания (л.д. 95).

Для разрешения спора по ходатайству ответчика по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы проведенной экспертом Яценко В.А. следует, что произвести реконструкцию жилого дома по адресу: <адрес>, согласно проекта реконструкции 2103/2023, подготовленного ИП Пуртовым А.С. возможно с отступлением от проектных решений, принятых ИП Пуртов А.С., а именно, выполнит работы по капитальному ремонту помещения 17 в литере «А» без увеличения его этажности.

Демонтаж пристройки литера «а4» и строительство двухэтажного строения вне наружных границ помещения 17 согласно проекта ИП Пуртов А.С. не повлечет ухудшений технического состоянии жилого дома.

Технические решения, принятые ИП Пуртовым А.С. соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, градостроительным нормам, Правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района. Реконструкция жилого дома возможна в предельных параметрах, указанных в проекте, а именно, предполагаемое пятно застройки, процент застройки земельного участка, отступы санитарно-бытовые и противопожарные отступы, наличие согласования с управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края соответствуют градостроительным нормам (л.д. 197-219).

        Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

           Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, произведено в соответствии с нормативными, методическими и справочными источниками в соответствии с действующим законодательством, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, мотивированы, неясностей и противоречий не содержат, перед производством эксперт, имеющий соответствующую квалификацию и стаж работы по профессии, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Яценко В.А. пояснила, что при проведении экспертизы она использовала методы визуальные и инструментальные, отсутствие, либо присутствие лиц не могло повлиять на выводы, доступ был обеспечен к объекту. При проведении экспертизы, учитывался порядок пользования земельным участком. Она не может сказать будут ли нарушены права совладельцев при данной реконструкции объекта, если провести капитальный ремонт объекта, то пристройка этажная возможна, о чем она и пишет в выводах. Она уведомляла о проведении экспертизы всех, кто там проживает. Экспертное исследование доли Киликова Ю.Е. не касалось. Внутри исследование проводила, прописала в выводах, что та часть, которая смежная, требует капитального ремонта. Существующая часть, принадлежащая Букрееву В.А., она, по проекту Пуртова А.С., предполагался демонтаж и постройка второго этажа. По выходу на место она определила, что такой вариант невозможен, так как повлечет за собой разрушение дома. Но если сделать капитальный ремонт части Букреева В.А., то тогда можно пристроить этажное строение. Если сделать капитальный ремонт литера А, то к нему можно пристроить, у нее описка, литер А3. Она не увидела, имеется ли под домом старый подвал, в материалах дела не было, где она должна была это увидеть. Она дала заключение, что их часть дома и его не трогается. Она пояснила, как будет проходить реконструкция. Она подлежит капитальному ремонту, а не реконструкции. Противопожарные разрывы не будут нарушатся, если погреб существует, то под старым домом. Литер А3 более поздняя пристройка. Инсоляция не будет нарушена.

На земельном участке с кадастровым номером № в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не значатся, однако рассматриваемый земельный участок расположен на территории исторического поселения Города Ейск.

Согласно Приказу, земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне «Индивидуальная жилая застройка, высокая степень сохранности исторической среды (зона ИП. Ж1.1)».

В соответствии с представленным проектом планируется реконструкция существующего здания путем строительства двухэтажного жилого дома в глубине квартала. Отделка фасадов: стены из керамического кирпича красного цвета; оконные блоки –металлопластиковые рамы с повторением традиционной расстекловки оконных заполнений; дверной блок – металлический, имитирующий филенчатую дверь; кровля – многоскатная, листовой непрофилированный металл с соединением фальцами, цвет – серый. Высота предполагаемого жилого дома не более 7,6 м. Процент застройки земельного участка - не более 40%.

По результатам рассмотрения проекта управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края считает, что описание внешнего облика проектируемого объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориально зоне, расположенной в границах территории исторического поселения регионального значения город Ейск.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

     В абзаце 2 пункта 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержатся разъяснения, о том, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 46 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Устранить препятствия, чинимые ответчиками: Куликов Ю.В., Неруш Л.Н. и Павлов Н.Н., Букреев В.А. в согласовании реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 157,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с кадастровым номером № и проектом реконструкции № и 2008/2023 изготовленного ИП Пуртовым А.С. со следующими отступлениями от проектных решений: с сохранением помещения № в жилом доме с кадастровым номером № без увеличения этажности над ними с проведением капитального ремонта в отношении указанного помещения, выраженное в их отказе от согласования реконструкции указанного жилого дома.

Обязать управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района выдать Букреев В.А. уведомление о планируемой реконструкции жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 157,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка с кадастровым номером № и проектом реконструкции № и 2008/2023 изготовленного ИП Пуртовым А.С. без демонтажа в лит. А (помещения 17), без письменных согласий совладельцев Куликов Ю.В., Неруш Л.Н. и Павлов Н.Н..

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий