Решение по делу № 2-135/2019 от 09.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Гуниб 22августа 2019 г.

Гунибский районный суд в составе председательствующего Алибулатова М.М., при секретаре Гамзатовой Х.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта выделения ему земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 просит установить факт выделения ему земельного участка площадью 0,06 га на территории Верхнего Гуниба согласно решения Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.04.1991г.

В обоснование своих требований он указал, что решением Гунибского сельского совета народных депутатов от 3.04.1991г. ему выделен земельный участок площадью 0,06 га на территории Верхнего Гуниба.

В похозяйственных книгах администрации МО «<адрес>» <адрес>, выделенный ему земельный участок не указан.

Внести изменения в похозяйственные книги согласно решения сельского Совета от 30.04.1991г. ему отказали.

ФИО2 просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель заявителя ФИО6 требования ФИО2 поддержала и пояснила, что решением Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.04.1991г. ему и другим жителям села Гуниб был выделен земельный участки площадью 0,06 га каждому на Верхнем Гунибе.

Земельной комиссией ФИО2 предоставлен земельный участок около турбазы «Орлиное гнездо». Его соседями являются Алиев Магомеднур, Хабибов Шапи, Абдулаев ФИО3 и Магомедгаджи.

После получения земельного участка ФИО2 обработал его и какие либо претензий к нему со стороны соседей или администрации села по поводу выделения ему земельного участка не предъявлялись. Он не знал, что данный участок следовало занести на его лицевой счет в похозяйственной книге.

Он обратился в 2019г. в администрацию Гунибского сельского поселения для внесения изменений в похозяйственную книгу по вопросу записи земельного участка 0,06 га на его лицевой счет, они ему отказали, пояснив, что он не представил решение Гунибского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в оригинале. В администрации села он получил копию указанного решения о выделении ему земельного участка, это решение он приобщил к заявлению.

Установление факта выделения ему земельного участка площадью 0,06 га ему необходимо для внесения записи в похозяйственную книгу.

Просит удовлетворить заявление ФИО2

Представитель заинтересованного лица МО «<адрес>» ФИО7 требования ФИО2 не признал и пояснил, что представленная заявителем в суд копия решения заседания Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.04.1991г. «О выделении земельных участков на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводство гражданам села Гуниб» является незаконным, поскольку этот документ не оригинал, а только лишь копия.

Он считает, что копия документа не является доказательством.

Просит в удовлетворении заявления ФИО2 отказать.

Заслушав показания сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены, из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных, вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 7.ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа, не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Согласно ч.1 ст. 69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Согласно ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копией.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа различные по своему содержанию.

По смыслу абзаца 2 ч.2 ст. 71 ГПК РФ подлинные документы представляются тогда, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов.

По настоящему делу такие обстоятельства отсутствуют.

Из копии решения Гунибского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводства гражданам <адрес>» следует, что сельский Совет народных депутатов решил выделить под садоводство и огородничество без права на строительство земельные участки гражданам на Верхнем Гунибе по 0, 06 га.

Под номером 18 в общем списке граждан, получивших земельные участки значится ФИО2

Из письма администрации МО «<адрес>» от 30.07.2019г. № следует, что в похозяйственном учете Гунибской сельской администрации на лицевом счете № ФИО2 не указан земельный участок.

Для внесения записей в похозяйственную книгу необходимо представить в администрацию поселения оригинал документа о предоставлении земельного участка.

Решение Гунибского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ « О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе» под огородничество и садоводство гражданам <адрес>» в оригинале в администрации сельского поселения отсутствует.

Из схемы межевания выделенных в Верхнем Гунибе видно, что под номером 2 значится земельный участок ФИО2,

№ Алиева Магомеднур,

№ Хабибова Шапи,

№ Магомедшарипа,

№ Абдулаева ФИО3 (ФИО8).

Свидетель ФИО3 М. А. показал, что в 1991 г. решением сельского Совета народных депутатов гражданам <адрес> выделили земельные участки площадью 0,06 га. Ему тоже, вместе с другими жителями <адрес> на основании указанного решения отвели на Верхнем Гунибе земельный участок. Членами земельной комиссии, которые занимались отводом земельных участков были ФИО14, Багилов Али, ФИО9

Земельный участок ФИО2 расположен рядом с его участком в районе базы «Солнечный дом».

Свидетель ФИО4 Р.А. показал, что в 1991г. земельная комиссия на основании Решения сельского Совета народных депутатов от 3. 04.1991 г. предоставила ему земельный участок площадью 0,06 га на Верхнем Гунибе.

Свидетель ФИО11, ФИО10, ФИО3 З.Г., ФИО12, ФИО13, ФИО3 Ш.А., дали такие же показания, что и ФИО4 Р.А.

Свидетель ФИО14 пояснил, что по решению земельного комитета <адрес> была определена норма выделения земельных участков жителям с. <адрес>ю 0,06 га. Он был членом земельной комиссии от земельного комитета.

Он вел тетрадь (журнал), в которую вносил лиц, получивших земельные участки на Верхнем Гунибе и схемы расположения участков.

Желающим он выдавал свидетельства о предоставлении земельного участка с указанием местности и схемы участка.

Предоставленная ему на обозрение копия решения Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.004.1991 г. это официальный документ, на основании которого они отводили земельные участки гражданам <адрес>. На основании этого документа они, земельная комиссия, по поручению председателя Гунибского сельского Совета народных депутатов ФИО16 выделили по списку земельные участки.

Земельные участки выделялись по жребию. В тетради указывали место выделения участка, его площадь и владельца.

Свидетель ФИО9 пояснил, что он был членом земельной комиссии от Гунибского сельского Совета народных депутатов.

На основании решения заседания Гунибского сельского Совета от 3.04.1991г. земельная комиссия в составе ФИО14 и других членов, точно кто входил в комиссию он не помнит, по списку указанному в решении Совета они выделяли земельные участки на Верхнем Гунибе по 0,06 га каждому.

Он и его брат Умахан тоже получили на Верхнем Гунибе на основании этого решения земельные участки.

После отвода земельного участка земельная комиссия составляла карту схему расположения определенного земельного участка.

При выделении земельных участков присутствовал представитель от сельского Совета.

ФИО2 они выделили земельный участок площадью 0,06 га в местности «Солнечный дом» за крепостной стеной.При необходимости может показать место расположения земельного участка ФИО2

Свидетель ФИО3 Ш.А. пояснил, что ФИО2 в списке лиц получивших земельные участки согласно Решения значится под номером 18, он знает где расположен его участок на Верхнем Гунибе. Он тоже получил в 1991 г. по решению сельского Совета земельный участок площадью 0,06 га. Он в списке под номером 61.

У него имеется заверенное печатью и подписью представителя земельного комитета свидетельство о выделении ему земельного участка. Схематический чертеж расположения участка изображен на обратной стороне свидетельства.

Земельный участок выделен ему на основании решении Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.04.1991г.

Свидетель ФИО3 Ш.Д. пояснил, что он работает в настоящее время директором Природного парка «Верхний Гуниб», является депутатом Гунибского сельского поселения. Он ознакомился с копией решения Гунибского сельского поселения народных депутатов от 3.04.1991г «О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе» под огородничество и садоводство гражданам <адрес>»

По этому Решению жителям <адрес> в 1991г. выделены земельные участки на Верхнем Гунибе.

При создании Природного парка он в ходе инвентаризации земельных участков установил, что жители <адрес> получили земельные участки на Верхнем Гунибе» по 0,06 га.

Он знает, где расположен земельный участок ФИО2, никаких споров вокруг этого земельного участка нет, и не было.

Все земельные участки на территории Верхнего Гуниба выделены на основании указанного решения в 1991г.

Решение сельского поселения от 3.04.1991г. «О выделении на Верхнем Гунибе земельных участков под огородничество и садоводство гражданам <адрес>» он считает законным, поскольку на основании этого документа выделены земельные участки земельной комиссией, каждый собственник этих участков знает свои границы, соседей и площадь своего участка.

Согласно ст.3 Основ законодательства СССР и союзных республик от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> является достоянием народов, проживающих на данной территории.

Каждый гражданин СССР имеет право на земельный участок, условия и порядок предоставления которого определяется настоящими Основами, законодательством союзных и автономных республик.

Согласно ст. 4 Основ Советы народных депутатов предоставляют земельные участки во владение и пользование гражданам СССР, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, установленных законодательством, иным организациям и лицам.

Согласно ст.20 Основ граждане СССР имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков для садоводства и животноводства

Закон не препятствует участникам гражданского процесса прибегать к любым средством доказывания, включая показания свидетелей. По правилам допустимости доказательств, недопустимым доказательством считается если документ содержит сведения неизвестного происхождения.

Решения Гунибского сельского Совета народных депутатов получено в администрации сельского поселения, на этом документе имеется подпись бывшего руководителя Гунибского сельского Совета народных депутатов ФИО16, заверена печатью сельского Совета, свидетели подтвердили его подлинность, на основании указанного решения 189 жителей села Гуниб получили земельные участки на <адрес>ю 0,06 га., что подтвердили бывшие члены земельной комиссии ФИО14 и ФИО9

Согласно п. 7 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 11. 10.2010г. № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» следует что, записи в книгу производится должностными лицами, указанными в п.2 настоящего Порядка на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Сведение в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении членов хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

По словам представителя заявителя ФИО6 ведение записи в похозяйственную книгу ФИО2 необходимо ему для получения выписки установленной формы.

Выписка из лицевого счета похозяйственной книги ему необходимо для регистрации права на земельный участок.

Подлинник решения Гунибского сельского Совета от 3.04.1991г. «О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводство гражданам <адрес>» должен храниться в бывшем сельском Совете, а затем в администрации МО «<адрес>»

За сохранность решений и других актов ответственность несет администрация МО «<адрес>»

Права граждан не могут ставиться в зависимость от невыполнения должностными лицами органов местного самоуправления своих обязанностей по сохранению подлинников Решений и других актов органов местного самоуправления.

Суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и последовательном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд признал достоверным Решение Гунибского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ « О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводство гражданам сел. Гуниб», поскольку в результате исследования доказательств установлено, что содержащиеся в них сведения соответствуют действительности.

Оснований ставить под сомнение достоверность копии решения «О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводство гражданам <адрес>» не имеется.

Таким образом, то обстоятельство, что суду не был представлен подлинник Решения не влечет основания отказа в удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта выделения ему земельного участка на Верхнем Гунибе. При таких обстоятельствах суд считает что, заявление ФИО2 следует удовлетворить. Ввиду изложенного руководствуя ст. 194-198,264 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт выделения ФИО2 земельного участка площадью 0,06 га на Верхнем Гунибе на основании Решения Гунибского сельского Совета народных депутатов от 3.04.1991г. «О выделении земельного участка на Верхнем Гунибе под огородничество и садоводство гражданам <адрес>»

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении одного месяца со дня оглашения мотивированного решения.

Судья Алибулатов М.М.