Решение по делу № 2-87/2019 (2-2524/2018;) от 09.11.2018

Дело № 2-87/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

при секретаре Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению

Пикаловой Раисы Александровны к Пикаловой Валентине Борисовне, Пикалову Юрию Михайловичу, Пикалову Михаилу Юрьевичу, администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», ООО «Перспектива», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «УК «Зеленая роща», ООО «Газпром теплоэнерго Орел» об обязании заключить отдельные договоры на оплату жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Пикалова Р.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» (далее – МКУ «УКХ г. Орла»), Обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО«Перспектива»), Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (далее – ООО«ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт»), Муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орёлводоканал» (далее – МПП ВКХ «Орелводоканал»), Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Орел») об обязании заключить отдельные договоры на оплату жилья и коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указала, что ей и членам ее семьи на основании договора социального найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 30,2 кв.м.

В настоящее время в данной квартире зарегистрированы она, ее сын Пикалов Ю.М., внук Пикалов М.Ю., невестка Пикалова В.Б., которые с ней общего хозяйства не ведут, в связи с чем полагает целесообразным заключить отдельные договоры на оплату коммунальных услуг.

На основании изложенного просила суд обязать администрацию г.Орла, МКУ«Управление коммунальным хозяйством г.Орла», ООО«Перспектива», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО«Газпром межрегионгаз Орел», заключить отдельные договоры на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), с Пикаловой Р.А., Пикаловым Ю.М., Пикаловым М.Ю., Пикаловой В.Б. из расчета 7,55 кв.м. от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек.

Определением суда исключены из числа третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве ответчиков Пикалов Ю.М., ПикаловМ.Ю., ПикаловаВ.Б., а также привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая Роща» (далее – ООО «УК «Зеленая роща»), Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (далее – ООО «Газпром теплоэнерго Орел»).

Истец Пикалова Р.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики администрация г.Орла, МКУ «Управление коммунального хозяйства г.Орла», ООО МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «ИНТЕР РАО Орловский энергосбыт», ООО «УК «Зеленая роща», о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Ответчик Пикалов Ю.М. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Пикалов М.Ю. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, в представленном суду заявлении указал, что исковые требования признает (л.д. 89).

Ответчик Пикалова В.Б., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Участвуя в ранее состоявшемся по делу судебном заседании, указала, что исковые требования признает, не возражает против определения порядка оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Ответчики ООО «Газпром теплоэнерго Орел», ООО «Перспектива» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав собранные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)

Согласно пункту 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 Кодекса).

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи.

Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ).

Как указано в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как следует из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Пикалова Р.А. является нанимателем квартиры по адресу: (адрес обезличен), где зарегистрировано 4 человека: наниматель Пикалова Р.А. – с (дата обезличена), ее сын Пикалов Ю.М. – с (дата обезличена), внук ПикаловМ.Ю. – с (дата обезличена), невестка ПикаловаВ.Б. – с (дата обезличена), что подтверждается копией лицевого счета № 1867 и копией поквартирной карточки, выданными ООО «Перспектива» (л.д. 7).

Площадь указанной квартиры, согласно представленным документам, составляет 30,2 кв.м.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Пикалова Р.А. ссылается на то, что ее сын Пикалов Ю.М., внук ПикаловМ.Ю., невестка ПикаловаВ.Б. в настоящее время не являются членами ее семьи, общее хозяйство с истцом не ведут, в связи с чем возникла необходимость для определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.

Более того, в судебном заседании ответчик ПикаловаВ.Б. подтвердила, что в настоящее время все зарегистрированные в указанной квартире не являются членами одной семьи, соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между сторонами не достигнуто, в связи с чем полагала, что порядок несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг должен быть определен судом.

Судом так же установлено, что начисления по оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг производятся МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», ООО «Перспектива», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «УК «Зеленая роща», ООО «Газпром теплоэнерго Орел» на состав семьи 4 человека.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (п. 4 ст. 155 ЖК РФ).

Судом установлено, что управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном жилом (адрес обезличен) (адрес обезличен) является ООО «Перспектива».

Начисление и взимание платы за наем жилого помещения производится МКУ «Управление коммунальным хозяйством (адрес обезличен)», уполномоченным на основании Постановления МО «Город Орел» № 175/1 от 23.01.2009 выступать наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда г.Орла.

Поставщиком тепловой энергии является ООО «Газпром теплоэнерго Орел», поставщиком газа для бытовых нужд – ООО «Газпром межрегионгаз Орел», поставщиком электрической энергии – ООО«ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», водоснабжения и водоотведения – МПП ВКХ «Орелводоканал». Услуги по обращениюствёрдыми коммунальными отходами оказывает ООО «УК «Зеленая роща».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в (адрес обезличен) установлен только прибор учета потребляемой электроэнергии.

Приборы учета потребляемых услуг по водоснабжению и газоснабжению в квартире отсутствуют. Оплата за указанные коммунальные услуги начисляется исходя из нормативов потребления конкретного вида коммунальных услуг.

Установив, что соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных платежей между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о наличии оснований для определения долей истца Пикаловой Р.А. и ответчиков ПикаловаЮ.М., ПикаловаМ.Ю., ПикаловойВ.Б. в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Учитывая, что лицевой счет на Пикалову Р.А., Пикалова Ю.М., ПикаловаМ.Ю., ПикаловуВ.Б. открыт, исходя из общей площади квартиры –30,2кв.м., следовательно, при определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на Пикалову Р.А., Пикалова Ю.М., ПикаловаМ.Ю., ПикаловуВ.Б. будет приходиться по 7,55 кв.м. (на каждого) общей жилой площади.

В связи с тем, что в (адрес обезличен) установлен прибор учета потребляемой электроэнергии, и начисления за данную услугу производятся исходя из фактического потребления, несмотря на возражения ООО«ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», суд считает возможным определить порядок и размер участия в оплате за коммунальную услугу – «электроснабжение» путем заключения с истцом Пикаловой Р.А., и ответчиками Пикаловым Ю.М., ПикаловымМ.Ю., ПикаловойВ.Б. отдельных договоров на внесение платы за электроэнергию и выдачи отдельных платежных документов на оплату данного вида коммунальных услуг исходя из показаний прибора учета в равных долях каждому.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Пикаловой Р.А. о заключении отдельных договоров на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с Пикаловой Р.А., Пикаловым Ю.М., Пикаловым М.Ю., Пикаловой В.Б. из расчета 7,55 кв.м. на каждого от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек подлежат удовлетворению с возложением указанных обязанностей на управляющую организацию – ООО«Перспектива», за найм жилого помещения – на МКУ«Управление коммунальным хозяйством города Орла», по оплате услуг за отопление – на ООО «Газпром теплоэнерго Орел», за услугу по поставке природного газа для бытовых нужд – на ООО «Газпром межрегионгаз Орел», зауслугу – обращениествёрдыми коммунальными отходами – на ООО «УК «Зеленая роща», за услугу водоснабжения и водоотведения – на МПП ВКХ «Орелводоканал», за предоставление услуги по электроснабжению – на ООО«ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», исходя из показаний прибора учета в равных долях каждому проживающему в квартире.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пикаловой Раисы Александровны к Пикаловой Валентине Борисовне, Пикалову Юрию Михайловичу, Пикалову Михаилу Юрьевичу, администрации г. Орла, МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», ООО «Перспектива», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «УК «Зеленая роща», ООО «Газпром теплоэнерго Орел» об обязании заключить отдельные договоры на оплату жилья и коммунальных услуг – удовлетворить.

Обязать ООО «Перспектива», МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «УК «Зеленая роща», ООО «Газпром теплоэнерго Орел», разделить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по (адрес обезличен) и заключить отдельные договоры на оплату жилья и коммунальных услуг по указанной квартире:

- с Пикаловой Раисой Александровной из расчета 7,55 кв.м. от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек;

- с Пикаловым Юрием Михайловичем из расчета 7,55 кв.м. от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек;

- с Пикаловым Михаилом Юрьевичем из расчета 7,55 кв.м. от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек;

- с Пикаловой Валентиной Борисовной из расчета 7,55 кв.м. от общей площади квартиры и состав семьи 1 человек.

Обязать ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» заключить отдельно договоры на оплату услуг электроснабжения в (адрес обезличен) с Пикаловой Раисой Александровной, Пикаловым Юрием Михайловичем, Пикаловым Михаилом Юрьевичем, Пикаловой Валентиной Борисовной на состав семьи один человек, исходя из показаний прибора учета в равных долях каждому.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 24 марта 2019 года.

Судья С.В. Сандуляк