РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 февраля 2022 г. | г.о. Балашиха |
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Емельянова И.С.,
при секретаре Скрипник Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Лидии Михайловны к Администрации Городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов,
заслушав объяснения истца и ее представителя,
установил:
Абрамова Л.М. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Балашиха МО, в котором просит установить за истцом право пользования в отношении жилого помещения №, состоящего из одной комнаты, общей площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчика заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи Абрамовой Л.М. - Абрамова А.А., взыскать с ответчика расходы на составление искового заявления в размере 5 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено по ордеру 18 ноября 1994 г., однако на руки данный ордер не выдавался. В квартире зарегистрированы Абрамова Л.М. и Абрамов А.А., помещение входит в реестр муниципального имущества. В настоящее время дом, в котором расположено помещение, признан аварийным и для расселения требуется договор социального найма и ордер. Ответчиком в заключении договора социального найма было отказано по причине отсутствия ордера.
Администрация г.о. Балашиха исковые требования не признала, представила возражения, в которых указывает, что истцом не представлено доказательств возникновения права пользования жилым помещением на соответствующих условий. Кроме того, возражает против взыскания судебных расходов, поскольку истцом не доказано нарушение ее прав действиями ответчика.
В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, изучив доводы искового заявления, возражений относительно него, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Абрамова Л.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> общ. с 18 ноября 1994 г.
Постановлением главы г. Железнодорожного Московской области №866 от 24 марта 2003 г. объекты жилищного фонда и социального назначения приняты в муниципальную собственность от ОАО «Кучинский керамкомбинат»
26 мая 2003 г. Абрамова Л.М. и начальник ЖРЭУ № ГЖУ ПТП ГХ г. Железнодорожного в лице начальника ЖРЭУ №10 Киселева В.И. заключили договор найма и технического обслуживания жилого помещения в домах муниципального ПТП ГХ г. Железнодорожного.
Совместно с ней с 02 декабря 2003 г. зарегистрирован Абрамов А.А. (сын истца) на основании заявления Абрамовой Л.М., поданного в ОВД Железнодорожного 24 сентября 2003 г.
Согласно паспорту жилого помещения, вышеуказанное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд.
Согласно выписке из лицевого счета № счет в отношении спорного жилого помещения открыт на имя Абрамовой Л.М., задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01 ноября 2021 г. отсутствует.
Как следует из ответа Архивного отдела администрации г.о. Балашиха на обращение Абрамовой Л.М., предоставить копию ордера о выделении ей в пользование спорного жилого помещения не представляется возможным поскольку ордера хранятся постоянно по месту эксплуатации здания и в архивы не сдаются. Также указано, что в архивных документах администрации г. Железнодорожного Московской области за период с 04 января 1994 г. по 18 ноября 1994 г. отсутствуют сведения о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> общ.
Как предусмотрено п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст. 674, 675, 678, 680, п.п. 1-3 ст. 685 Гражданского кодекса РФ. Другие положения Гражданского кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, помимо прочего, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Исходя из установленных обстоятельств дела и с учетом приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права пользования на условиях социального найма в отношении жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку материалами дела подтверждается факт того, что жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности, истец и члены ее семьи владеют и пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях длительный период времени, несут расходы на его содержание, вселились в него до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов суд отказывает ввиду отсутствия законных оснований для возложения данных расходов на ответчика, поскольку материалами дела не подтверждается нарушение прав истца действиями ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Абрамовой Лидии Михайловны к Администрации Городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Признать за Абрамовой Лидией Михайловной право пользования на условиях социального найма в отношении жилого помещения №, состоящего из одной комнаты, общей площадью 20,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию Городского округа Балашиха Московской области заключить с Абрамовой Лидией Михайловной договор социального найма в отношении жилого помещения №, состоящего из одной комнаты, общей площадью 20,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя Абрамовой Лидии Михайловны – сына Абрамова Александра Александровича.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна
Судья
Секретарь
Решение в окончательной форме
изготовлено 21 февраля 2022 г.
Решение вступило в законную силу 22 марта 2022 г.
Судья
Секретарь