гор. Чехов 11 сентября 2024 года
Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,
с участием защитника по доверенности Симон В.В.,
при секретаре Лепшенковой У.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «Русконтейнер» ИНН №, юридический адрес: <адрес>,
-в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протокола об административном правонарушении от 28 марта 2024 года, в рамках проведения административного расследования установлено несоблюдение юридическим лицом ООО «Русконтейнер» требований ст. 13, ст. 13.3 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, выразившейся в допуске 16 октября 2023 года к осуществлению трудовой деятельности, в качестве сварщика мусорных контейнеров на территории производственно –складских помещений ООО «Производственное объединение Любучанский завод пластмасс, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина республики <адрес> Олимова Максудбека Матлаб угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым юридическое лицо ООО «Русконтейнер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
В обоснование вины юридического лица представлено: протокол по делу об административном правонарушении от 28 марта 2024 года \л.д. 69\; протокол осмотра от 16 октября 2023 года по адресу: Московская обл., г.о. Чехов, п. Любучаны, ул. Заводская, д. 16 с фототаблицей к нему \л.д. 1-2\; объяснения Олимова М.М.у. \л.д. 3\, из которых следует, что Олимова М.М.у. приняли на работу и он осуществлял трудовую деятельность на территории производственно- складских помещений, где деятельность осуществляет ИП ФИО13; объяснения Гарновой А.В. \л.д. л.д. 6, 36\, из которых следует, что последняя занимает должность генерального директора ООО «ПО ЛЗП», которое находится по адресу: <адрес> часть помещений на территории завода сдается в аренду, чем занимается ИП Просянникова А.В., которая заключает договора субаренды. ДД.ММ.ГГГГ года на момент проверки сотрудниками полиции производственно- складских помещений среди прочих был выявлен гражданин республики <адрес> Олимов М.М.у., который осуществлял трудовую деятельность на территории, которая находится в аренде; постановление Чеховского городского суда Московской области от 17 октября 2023 года, согласно которого Олимов М.М.у. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, который осуществлял трудовую деятельность на территории производственно- складских помещений по адресу: Московская обл., г.о. Чехов, п. Любучаны, ул. Заводская, д. 16, где деятельность осуществляет ИП Просянникова; объяснения ФИО14 \л.д. 47\; объяснениями ФИО15 \л.д. 52\, из которых следует, что он является генеральным директором ООО «Русконтейнер», данное юридическое лицо вело деятельность по адресу: <адрес>, согласно договора аренды нежилого помещения № с ИП Просянникова А.В. с 01 января 2023 года по 30 сентября 2023 года, который не пролонгирован.
В судебное заседание надлежащим образом и заблаговременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства административного дела законный представитель юридического лица- Сурков Д.А. не явился, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. Считаю возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии законного представителя ООО «Русконтейнер»- ФИО16
В судебном заседании защитник по доверенности Симон В.В., заявил о несогласии с вменяемым в вину юридического лица правонарушением, полагая, что отсутствует состав правонарушения.
Проверив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства административного дела, прихожу к выводу о недоказанности вины ООО «Русконтейнер» во вменяемом ему административном правонарушении, что является основанием для прекращения производства по делу в отношении юридического лица ООО «Русконтейнер». При этом суд исходит из следующего.
В силу положений ст. 1.5 ч.ч. 1, 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за тем административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Так, из постановления Чеховского городского суда Московской области от 17 октября 2023 года, следует, что Олимов М.М.у. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности на территории производственно- складских помещений по адресу: Московская обл., г.о. Чехов, п. Любучаны, ул. Заводская, д. 16, где деятельность осуществляет ИП Просянникова; из объяснений иностранного гражданина- гражданина республики Узбекистан Олимова М.М.у., также следует, что он был принят на работу на территории производственно- складских помещений, где деятельность осуществляет ИП Просянникова А.В.
Из объяснений и показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО17. следует, что с начала октября месяца 2023 года и до декабря 2023 года он как физическое лицо арендовал техническое помещение по адресу: Московская обл., г.о. Чехов, п. Любучаны, ул. Заводская, д. 16, для производства металлоконструкций заключив договор аренды с ИП Просянникова А.В. 16 октября 2023 года сотрудниками полиции была проведена проверка, в ходе которой в арендованном им помещении были выявлены иностранные граждане, фамилии которых он назвать не может. В день проверки в арендованном им помещении осуществлялось производство по изготовлению металлоконструкций. ООО «Русконтейнер» в данный период времени находилось по этому же адресу, но в соседнем помещении.
Действительно, между ИП Просянникова А.В. и ООО «Русконтейнер» был заключен 01 января 2023 года договор № № аренды нежилого помещения по адресу: Московская обл., Чеховский район, п. Любучаны, д. 16, срок действия которого с 01 января 2023 года и окончание 31 декабря 2023. Однако, дополнительным соглашением № 1 к данному договору аренды № № от 01 января 2023 года от 30 сентября 2023 года, между ИП Просянникова А.В. и ООО «Русконтейнер» стороны расторгли данный договор с 30 сентября 2023 года по обоюдному согласию и, настоящее дополнительное соглашение являлось неотъемлемой частью договора аренды № № от 01 января 2023 года и вступило в силу с даты его подписания сторонами.
Согласно ответа на запрос суда генерального директора ООО ПО «ЛЗП» Гарновой А.В., на период 16 октября 2023 года организация ООО «Русконтейнер» на территории бывшего Любучанского завода платмасс не находилась. Данная организация сообщила в середине сентября 2023 года о том, что «съезжает по личным обстоятельствам», что прописано в дополнительном соглашении № 1 от 30 сентября 2023 года к договору аренды № № от 01 января 2023 года. Арендатор освободил помещение 29 сентября 2023 года. Помещение, которое занимало ООО «Русконтейнер», занял новый Арендатор. На период 16 октября 2023 года был заключен договор аренды № № от 01 октября 2023 года между ФИО18. и ИП Просянникова А.В., сроком до 31 декабря 2023 года.
Прекращая производство в отношении юридического лица ООО «Росконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч. 2 п. 2 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения, суд считает необходимым обратить внимание должностного лица административного органа на то, что сроки давности установленные ст. 4.5 КоАП РФ, по событию данного правонарушения не истекли.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.15 ░. 4 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 24.5 ░. 2 ░. 2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/ ░░░19
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░20