Решение по делу № 5-2586/2020 от 24.12.2020

Дело 5-2586/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2020 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Даниленко А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ИП «ФИО1» - ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Волжский районный суд <адрес> поступил ОП № в составе УМВД России по <адрес> протокол АМ № от 14.10.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ИП «ФИО1» - ФИО1

Изучив поступивший протокол, материалы к нему, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, поступивший протокол об административном правонарушении предусмотренном по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ не соответствует перечисленным требованиям и содержит недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.

Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 является генеральным директором директора ИП «ФИО1», расположенного по адресу: <адрес> – гостевой дом «Звезда» и 14.10.2020г. администратор данного гостевого дома привлечена к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. ФИО1 допустил невыполнение п.8 Постановления <адрес> №-П от 26.03.2020г.

В протоколе не указана дата, место совершения административного правонарушения, событие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в каких конкретно действиях (бездействии) генерального директора ИП «ФИО1» - ФИО1, в чем выражается нарушение ФИО1 п. 8 Постановления <адрес> №-П от 26.03.2020г., в какой редакции, от какой даты. Не указано, каким образом привлечение к ответственности другого лица подтверждает наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ у генерального директора ИП «ФИО1» - ФИО1

В представленном материале отсутствуют документы подтверждающие принадлежность гостевого дома «Звезда» к ИП ФИО1

Кроме того к материалам не приложены документы подтверждающие, что ФИО1 является генеральным директором ИП «ФИО1».

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, поскольку перечисленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ОП № в составе УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

В соответствии с абзацем 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" – в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить АМ № от 14.10.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ИП «ФИО1» - ФИО1 в ОП № в составе УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором.

Судья                             А.А. Даниленко